★遗憾之NO. 4
——中国诉美轮胎特保案败诉
事件:2010年12月13日,世贸组织争端解决机构向世贸组织成员散发了中国诉美轮胎特保措施世贸组织争端案(DS399)专家组报告。专家组没有裁定美针对中国输美轮胎所采取的特保措施违反世贸规则。商务部条法司负责人对这一裁决表示遗憾,并指出,中方对专家组裁决可能产生的负面影响深表关注,将仔细研究专家组报告,并适时提起上诉,以维护中方产业的合法权益。
点评:据盖世汽车网统计,2009年世界各国对中国汽车零部件进行的反倾销调查案件已经达到了20余起,并且其中大部分案件在今年以中国方面的败诉而终结。自中国加入世界贸易组织以来,从紧固件到汽车轮胎,汽车零部件出口所遭遇的贸易摩擦似乎从未间断。金融危机的到来无疑加快了国际贸易保护抬头,令各国政府纷纷加大对本国汽车产业的扶持,而频频对中国的零部件进行打压。
此次诉美轮胎特保案败诉,对中国出口美国的轮胎业务无疑会受到较大负面影响,一些小的生产商出现经营难以为继的窘境。不过,在经过一年半多时间的诉讼过程中,中国本土多数企业也在不断调整出口业务模式,并积极拓展其他出口市场。有关数据显示,今年前10月,在出口到美国轿车胎同比下降25.5%之际,其他市场的中国轿车胎出口业务均大增,其中,销往欧洲的轿车胎增长41.9%至3620.5万条,拉美市场的轿车轮胎出口业务增幅更是高达89.1%。可见,在一扇门被关上时,往往有多户窗口会打开,所谓“祸兮福所倚”。
当然,我们同时更须警惕的,中国反倾销案件的诉讼频繁遭遇失败将给我们营造较为恶劣的国际贸易环境,不排除其他区域的一些国家在贸易保护过程中效仿已有案例进而打压中国汽车零部件出口业务。
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