十、 商用车国四排放标准
之所以把商用车国四排放标准放在最后,并非因为其不重要,而是因为原定于2013年7月1日全国实施的政策再次“跳票”,至今还未确定准确的全面实施日期。而我们又将该政策安排在2013年的政策盘点中,是因为虽然中央层面未颁布全国性的政令,但面对严峻的环境危机,多地方政府已经率先于7月1日前后实施商用车国四地方标准。
商用车国四标准最早确定是在2011年1月1日实施,但之后推迟到2012年1月1日,再到2013年7月1日,再到2014年的未定时间。造成其一再推迟的主要原因是被中石油、中石化垄断的柴油无法在全国范围内满足国四排放的要求,而向更深层次考虑,各主管部门缺乏沟通导致的政令难以统一则是国四标准成为“跳票王”的主因。
组略计算,参与到国四标准及相关政策制定的单位包括国务院、环保部、国家质检总局、国家标准化管理委员会等部门(各部门出台了不同的政策,相关资料可见:auto.gasgoo.com/News/2013/06/2006210221260224394843.shtml),而全程参与其中的还包括中石油、中石化等相关企业单位,由于缺乏协调,各部门自扫门前雪,环保部出于环境考虑而无暇顾及油品是否能跟上排放标准,“两桶油”则更多考虑成本、技术因素,二者最直观的诉求可以说是背道而驰,再加上其他部门的参与,暂且不论是否存在互相推诿责任的情况,单是同等地位的不同职权部门在缺少统一规划的前提下运作,其工作效率恐怕就难以高效。而其导致的结果也是直观可见,政策在不断推迟,对整车及零部件企业而言就如同“狼来了”,投入大量人力、物力去做的适应研发却成了无的放矢,造成资源浪费。
(文章来源:盖世汽车网)
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