重卡市场相关政策解读及2012后市研判

二、2012年发布政策

1、国家相关政策

油价调整

2月7日, 柴油供应价格提高300元到7730元/吨；

3月19日，柴油供应价格提高600到8330元/吨；

5月9日，柴油供应价格降低310到8020元/吨；

6月8日，柴油供应价格降低510到7510元/吨；

解读：

经过四次价格调整，柴油供应价格从年初的7430上升到7510，涨幅1.1%。在面临国四排放，油品升级的要求下，国内油价不可能大幅回落，高油价是必然趋势。这对油耗占运营成本超过30%的重卡来说绝对不是利好，因此，整车节油必将成为行业发展中持续的命题。

降准、降息

中国人民银行宣布从2012年2月24日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。届时，大型金融机构存款准备金率将调至20.50%，中小金融机构将调至17%，预计将一次性释放流动性超过4000亿元。

中国人民银行决定自2012年6月8日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调0.25个百分点，一年期贷款基准利率下调0.25个百分点；其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

解读：

5月份制造业采购经理人指数（PMI）为50.4%，比上月下降2.9个百分点；5月中国非制造业商务活动指数为55.2%，比上月下降0.9个百分点，显示中国经济活力减弱。

6月8日央行下调存贷款基准利率，以刺激经济活力上升。同时，各大机构纷纷预测年内仍将有多次降准、降息。

《关于减轻公路施工企业负担的若干意见》-2012.05.29-交通部

《意见》指出，原则上除投标、履约、预付款、质量、民工工资等5种法律明确规定可以收取的保证金外，其他的应全部予以取消。鼓励采用银行保函形式收取保证金，降低保证金现金收取比例。今后所有新开工公路建设项目不得以各种名义变相增设保证金或随意更改收取形式、金额或返还周期。

《意见》还指出，施工合同中禁止设置将项目管理风险转嫁给施工企业的不合理条款，严禁随意压缩或延长工期，不得随意下调、折扣合同工程款。

《意见》强调，各级交通运输主管部门要加大公路建设资金筹措力度，积极争取地方财政配套资金投入和信贷支持，创新融资管理模式，拓宽融资渠道，多元化筹措公路建设资金。

解读：

为迎接“十八大”召开，《意见》不但给公路施工企业减负，同时也是为了激活公路施工工程。

该项政策更大的意义在于，政府从“防通胀”向“稳增长”的调控方向的转变。

政策原文网址：http://www.gov.cn/gzdt/2012-05/31/content_2149616.htm

《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》-2012.05.31-发改委、公安部、财政部、国土资源部、交通部、铁道部、商务部、人民银行、税务总局、工商总局、银监会、证监会实施意见提出，积极支持民间资本投资从事社会化物流服务。鼓励民间资本进入快递、城市配送（含冷链）、医药物流、再生资源物流、汽车及家电物流、特种货物运输、大宗物资物流、集装箱、危化品物流、供应链管理、国际物流和保税物流等重点物流领域。鼓励民营企业和国铁企业开展多种方式的物流合作，提高铁路物流运输服务水平。

实施意见还提出，支持民间资本进入物流基础设施领域。支持民间资本投资运输、仓储、配送、分拨、物流信息化以及物流园区等领域的物流基础设施建设，支持民间资本进入商贸功能区领域，鼓励民间资本投资参与铁水联运、公铁联运、公水联运等转运中心设施建设。鼓励民间投资参与建设铁路干线、客运专线、城际铁路、煤运通道和地方铁路、铁路支线、专用铁路、企业专用线、铁路轮渡及其场站设施等项目。

实施意见要求，切实减轻民营物流企业税收负担，加大对民营物流企业的土地政策支持力度，优化民营物流企业融资环境，促进民营物流企业车辆便利通行。

解读：

中国民间资本总额在60万亿左右，据中国人民银行统计2011年人民币个人存款总额就将近35万亿。这部分资金的活跃度对国民经济的影响至关重要，《实施意见》的发布，对民间资本顺利进入物流相关行业以及物流基础设施建设领域排除了政策干扰。

政策原文网地址http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2012tz/t20120608_484998.htm