五、中国企业投资入驻情况

西班牙政府欢迎中国企业投资电动车相关领域。加泰罗尼亚政府更是表示，“相信中国的工业和经济潜力，希望成为中国企业进入欧洲市场的门户。” 近年来，中国汽车企业陆续进军西班牙市场，其中加泰罗尼亚地区成为重点投资地。

整车企业方面，今年4月，奇瑞汽车与西班牙本土企业EV Motors签署了合资协议，将在日产汽车2021年关闭的一家工厂改造生产Omoda 5（欧萌达）等型号的电动汽车，预计到2027年产量达到5万辆，‌2029年增至15万辆。‌

据悉，奇瑞在加泰罗尼亚地区的项目包括三个方面：

（一）与西班牙企业EV Motors成立合资企业，管理巴塞罗那的生产工厂；

（二）生产和销售欧洲品牌奇瑞汽车；

（三）在加泰罗尼亚生产奇瑞自主的汽车，如Omoda 5和Jaecoo。

加泰罗尼亚大区政府工业局局长表示，双方不排除在研发和产品开发等领域，扩展协议的可能性。据加泰罗尼亚政府中国事务部负责人介绍，在与奇瑞汽车接洽过程中，直接由地区工业局局长和中国事务处的负责人全程跟进项目，并提供融资、激励措施以及多项补贴等。

奇瑞将是第一家在西班牙投资设厂的中国车企。西班牙《经济学家报》表示，这有助于确保当地汽车产业发展以及就业的连续性。

此外，2016年时，北汽新能源在巴塞罗那设立了其在海外第四家研发中心。2022年，领克品牌也在巴塞罗那设立分公司，负责技术开发和服务南欧客户。

最近有消息称，上汽集团正与西班牙工业部磋商，考虑在该国建立一座电动汽车工厂，用于生产名爵汽车。除了西班牙外，上汽集团还考虑在匈牙利或捷克建厂。工厂选址与这些地方劳力成本较低有一定关系。

中国汽车零部件企业也正逐步扩大在西班牙的投资布局。

2021年，苏州众捷汽车通过全资收购当地企业Mecàniques Troem，在巴塞罗那开设其首家欧洲工厂，初始投资约100万欧元，为汽车行业提供零部件制造服务。

2023年，吉利和雷诺合资内燃机企业Horse开始运营，总部位于西班牙马德里。该企业从事燃油发动机、混动发动机、插电混动发动机以及变速箱等研发与制造。雷诺集团声明称，预计该合资公司年收入将达到近150亿欧元，动力总成装置年产量约500万套。

2024年以来，远景动力、德赛西威在西班牙项目迎来落地。

7月，远景动力在瓦尔莫拉德拉马塔市开工建设电池超级工厂，计划于2026年投产。这将成为欧洲首个磷酸铁锂电池超级工厂，并依托零碳产业园打造零碳电池产品。

图片来源：远景动力

远景动力西班牙项目获得2亿欧元补贴和1亿欧元贷款，占西班牙PERTE VEC II计划总金额的50%左右。

同期，德赛西威西班牙智能工厂正式奠基，预计2025年底竣工，2026年开始向客户供应智能座舱、智能驾驶领域的一系列智能化产品，其中车载显示屏产品将率先投产。

图片来源：德赛西威

今年4月，湖南裕能宣布，将在西班牙埃斯特雷马杜拉大区投资约1.29亿欧元，建设年产5万吨锂电池正极材料项目，建设周期为15个月。业内人士推测，这可能是为配套宁德时代和比亚迪两大客户的需求。

值得关注的是，宁德时代与Stellantis集团签署谅解备忘录。根据协议，宁德时代将在欧洲当地向Stellantis集团供应磷酸铁锂电池的电芯和模组。双方还探讨了在欧洲建立合资电池工厂的可能性，西班牙被认为是潜在选址之一。

更早前，西班牙《拓展报》曾报道称，比亚迪考虑在西班牙修建一座电池超级工厂。今年初比亚迪斩获了西班牙储能公司Grenergy的1.1GWh储能系统订单。加上去年其乘用车产品已登陆西班牙市场，比亚迪未来在西班牙扩大投资的可能性较大。

随着中国汽车品牌，特别是新能源汽车品牌在欧洲市场的不断扩张，未来可能会有更多中国企业考虑在西班牙建立生产基地。

六、价值分析和建议

西班牙作为中国车企进军欧盟市场的重要门户，以及通往北非和拉丁美洲的战略跳板，具有诸多优势。

西班牙优越的地理位置、完善的交通网络、先进的通信设施、丰富的绿色能源资源，加上相对稳定的经济环境和具有竞争力的劳动力成本，都为投资者提供了有利条件。英国经济学人智库《营商环境报告2022》将西班牙列为全球第27位，进一步彰显其投资吸引力。

然而，投资西班牙也面临着诸多挑战。

行政壁垒：西班牙对工作签证及工作居留规定较为严格。中资企业如果派遣员工（特别是一般工人）到西班牙工作，申请工作签证和工作居留许可所需时间较长，而且有被拒签的可能。

政治风险：地区分离主义运动（如加泰罗尼亚独立运动）和中央政府更迭频繁可能引发政治不确定性，影响投资环境稳定。此外，官僚主义和行政效率低下也是投资者需要克服的障碍。

经济挑战：西班牙长期面临高失业率问题，尤其是青年失业率居高不下，这不仅影响社会稳定，也制约了消费能力的提升。

社会因素：人口老龄化趋势日益明显，可能导致劳动力供给减少和社会福利支出增加，对长期经济发展构成挑战。

法律与监管复杂性：西班牙税收制度一般由中央和地方政府共同管理，增加了企业运营成本。不同自治区之间的法规差异也要求投资者具备更多本地化知识。

劳资关系管理：西班牙法律规定，50人以上的企业，必须成立工会，如当地有多个工会组织，可能会在企业中出现多位工会代表。在公司社会保险缴纳上，为规避法律风险，建议聘请第三方公司协助完成。

综上所述，西班牙作为投资目的地既有独特优势，也存在不容忽视的挑战。

如果中国企业计划赴西班牙投资，建议深入研究当地法律法规，特别是与劳工、税收相关的政策；建立本地化团队，加强与当地政府、工会的沟通；关注政治经济形势变化，制定应对预案；利用西班牙的地理优势和产业基础，制定长远发展战略；充分利用当地投资激励政策，同时注意风险管控。