常晓村：国家将从四方面规范二手车市场

解决二手车市场的问题，从国家的层面有几个考虑：

1、放宽产权登记制度定

目前二手车交易由买家到卖家，我们在座的经销商帮助办理手续，这个受一定的限制。如果二手车市场和经销商也可以登记，可以把二手车市场作为一个蓄水池，作为一个过度的话，这样对二手车带来方便。

2、调整增值税收的方式。如果把二手车的增值税做一些调整，这样对二手车市场交易是有好处的。

3、升级改造交易市场。目前我们国家二手车市场不少，但是真正达到发达国家的市场，比如说品牌的问题、拍卖的问题、置换的问题等等，还需要一定的时间。

4、建立公共信息平台。

到网上可以拿到这个东西，而不是到市场上去拿。

报废汽车回收拆解行业水平低。报废汽车目前的问题是一个是整个的技术比较差，目前的报废汽车还停留在源流的资源回收的系统上，我们目前的汽车厂商很少进入这个行业。目前我们缺乏一些骨干的回收报废企业，应当说大量应报废而没报废的汽车流向终端市场，特别是农村市场。中国汽车消费新三年、旧三年的消费习惯，还没有改变。有人说了，你可以从牌照、年鉴做一些文章。

解决这些问题一个是扶持一批龙头企业、兼顾中小企业。

这几年国家财政每年也拿出一部分资金来扶持这些企业，今年又安排了一定的资金，让这些企业，包括二手车、新车，实行升级改造。

同时也有必要引进一些国外的新的设备，比如说德国、日本、美国的新设备，包括一些管理的经验，同时有必要完善目前的法规标准。

对行业的发展创造一些良好的环境。

比如说，我们可以建立一些区域性的破碎中心，把目前的二手车很好的利用起来，我们可以提高这些技术水平，还可以设立一定的专项资金，从国家层面、社会的层面，从几个方面来支持这个产业。

老的报废制度是否执行，这个目前国家也在紧锣密鼓进行一些政策研究。还有怎么使这些汽车有以旧换信的补贴机制，设置一些长效机制。还有完善汽车法规，完善汽车的环境。

目前在国务院排队的政策，比如说报废条例，报废条例方面，更多的是研究它的五大总成强制贿赂规定，为再制造创造条件。

从汽车标准上怎么做好目前的历程和年限的问题，怎么来强化技术状态及安全和环保指标。这也是转变经济发展方式，节能减排、绿色消费。

汽车报废市场还有些乱，怎么控制这些汽车能够及时的报废，实行一些强制报废的制度，怎么在注册登记方面给一些方便，在回收拆解给一些扶持，在道路安全方面怎么给一些限制，最后使报废汽车真正的报废，防止拼装、防止流向汽车市场。

最后，这是我今天和大家交流的结束语，也就是一个结论。

今后的五年到十年，继续保持中国汽车市场快速增长的势头是可期的，但同时也带两了严峻的挑战。因此，“十二五”期间，在政策取向上，一方面要发挥汽车对扩大消费的拉动作用，满足不断增长的汽车消费需求，充分释放汽车消费潜力；另一方面又要强化低碳经济意识，引导绿色消费，大力培育二手车市场，提升报废汽车回收拆解能力，为发展邢焕经济和建设“资源节约型、环境友好型社会”发挥积极作用。

谢谢各位！

（文章来源：盖世汽车网）