新一轮新能源汽车推广政策未包括混动客车。在已有一定规模的混动客车领域,补贴是否该功成身退了?
最新出台的新能源汽车下一阶段推广政策中,不见了混合动力客车的踪影。而在过去三年开展的“十城千辆”试点工程中,包括了混合动力客车在内的节能汽车。
对于混合动力客车应不应该继续补贴这一问题,发改委产业协调司调研员吴卫表示,今年在非试点城市推广5000辆混合动力公交车奠定了一些基础,还应继续给予推广政策。值得注意的是,此番言论正是上述新政——《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》(下称《通知》)出台之后。
福建省福工动力技术股份公司副总经理洪思明接受记者采访时认为,在此前补贴政策的推动下,混合动力客车水平有了较为明显的提升,但数量规模并未达到可以大幅降低成本的程度,如果此时取消混合动力客车的补贴,此前积累的成果可能会化为泡影。
混动客车价格未明显下降
上一轮“十城千辆”推广工作 中,包括了节能与新能源汽车,混合动力客车亦在补贴范围之内。而今年上半年在非试点城市推广3000-5000辆混合动力客车推广中,更是给予最高42万元的补贴。而随着“十城千辆”与非试点城市推广混动客车两项政策结束后,针对混动客车的补贴也戛然而止。最新出台的《通知》中,也仅针对新能源汽车,未包括混动客车。
除了吴卫表示应继续给予混动客车推广政策,另有中央部委人士告诉记者,未来仍将出台针对混动客车的政策,但补贴可能变成税收减免的形式。遗憾的是,时隔上一政策结束已经数月,混动客车的政策却迟迟未明了,混动客车市场也几近停滞。
昆明是混合动力客车推广数量较多的城市,据昆明公交负责人透露,目前昆明共有节能与新能源客车750 辆,其中混动客车680辆。“第一批推广的混动客车故障率很高,但在厂家的不断改进下,混动客车故障率逐渐降低,可靠性提高较快。”
但上述负责人认为,混动客车价 格变化不大,目前一辆车还需90余万元。以前能够拿到42万元的补贴,现在突然没了补贴,公交公司难以接受。他认为,停滞补贴对混动客车市场是个毁灭性的打击。没有补贴,前期做混合动客车的企业难以生存,这些企业倒闭或者转变发展方向后,公交公司前期购买的混合动力客车将面临无法维护的问题。“公交车一般8-10年保费,大批厂家倒闭后,零配件采购怎么办?”
市场前景堪忧
昆明混合动力客车中, 福建福工生产的混合动力客车系统占比为20%-30%。洪思明告诉记者:“已经很长时间没有混合动力客车系统的订单了,在政策迟迟未出的情况下,福工已经开始研发纯电动和插电式混合动力客车系统了。普通混合动力客车市场前景堪忧。”“国内企业中福工的系统节油效果比较明显,没有安装怠速停机的系统百公里油耗在24L左右,安装了怠速停机的系统百公里油耗能达到17.69 升。”一家公交公司技术负责人告诉记者:“如果补贴的话,仍打算继续购买混合动力客车,但没有补贴的情况下,即使节油率再高,也收不回成本。”
宇通客车一位负责人表示:“此前混合动力客车最高42万,目前混合动力客车成本有所下降,补贴如果能维持在25万元,混合动力客车仍将具有一定的市场,但市场规模不会太大。如果补贴低于15万元,整个混合动力客车市场将面临难以推动的局面,甚至有不复存在的可能。”
金龙客车一位负责人也认为,补贴应继续,“混合动力客车推广可以说才刚刚开始,还没有到离开补贴能够市场化的程度。相比传统客车,混合动力客车主要贵在动力系统上。通过近两年的示范运行,金龙采用的福工系统成本下降较为明显,可靠性也不错,但价格仍远高于传统客车。”
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