汽车质量安全立法迫在眉睫 “两会”代表集体失语

代表议案，浅尝辄止

作为代表人民利益和意志的全国人大代表，在代表大会上具备提出议案、质询的权利。同时，对于广大民众而言，则更希望被选出的人大代表能在“两会”期间，充分反映民众当前最迫切需要解决的困难及为保障民众切身利益献言献策。

一位曾因汽车质量问题而陷入与厂商“博弈”数月之久的某品牌车主向盖世汽车网埋怨道：“几位车企领导作为全国人大代表，为汽车消费者‘代言’的太少。”

汽车业内人士、迪思传播公司数字业务平台总经理王兵对盖世汽车网表示，作为汽车界的全国人民代表，同样是代表全体人民的利益和意志，应该站在广大消费者的角度，代表民意行使人大代表的权利。而非只仅仅站在企业的角度去提案，只考虑到企业自身发展的利益，这样有悖于人民代表所具备的广泛的“人民性”。

从几位汽车界的全国人大代表的议案来看，除全国人大代表、江淮汽车集团董事长左延安提出的“确定汽车缺陷举证责任标准”和全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪提出的“在汽车召回中增加保险” 的两份议案外，再无一份议案明确针对此次社会上因丰田召回引发的对汽车产品质量提出的质疑声潮，同时几位代表也未就此事提出任何质询。

据悉，曾庆洪在其一份议案中建议，在汽车召回制度中应增加有关“保险”内容。其在接受采访时表示，任何一个厂家生产的汽车都有可能出问题，产销量越大，风险越大。之所以提出在召回制度中增加有关保险的内容，目的是为了进一步完善国内的汽车召回制度，更好地维护消费者和汽车厂家的利益。

不过汽车行业评论员张志勇并不完全认可曾庆洪的这份提案，他在接受盖世汽车网采访时表示，对实施召回的汽车产品，厂家应承担最主要的责任。如果在召回过程中增加保险，无疑是将厂家对产品召回的风险转嫁到了保险公司的身上，并且这也会使得消费者在购买车险时无形中增加成本。对厂商来说是利，但并不能完全保障消费者的权益。

尽管这两份议案有提到如何维护消费者的合法权益，但并未针对当下汽车消费者最为关心的完善召回制度，提高在召回过程中车主待遇等焦点话题，多少让翘首而盼的消费者些许失望。而已经讨论数年之久的“汽车三包”老话题，也未在今年“两会”的委员及代表议案中出现，草案何时能被扶正，仍无期限。

汽车行业评论员陈希与盖世汽车网在谈及立法一事时表示，目前，汽车产业的政策制定还不是很及时和完善，所以很难让业界上升到法律高度。也许是中国汽车产业的发展速度太快，让人始料不及。“今年，是中国汽车产业发展的第二个黄金十年的开局之年，可能在立法方面有所突破。只有在政策和法律方面相对完善的前提下，汽车也才能有更健康和良性发展，才能真正由大变强。”