实施欧III排标有阻力
盖世汽车网:排放法规对所有的车都有影响,但是否存在商用车不同产品受影响大小也不同?
钱诚:总体观察,法规对重型卡车影响更大一些。重型卡车、半挂车为什么近年来增加这么快,正因为购买者是出于作为生产资料的投入来进行购置的,早一年晚一年买影响不像乘用车那么大,往往法规实施前,购买一批成本较低的车,等过了这一年,购买者便不会大批采购。对于轻型商用车和中型商用车,影响就没有那么突出,一般购置中轻型商用车不是像商用车那样建立车队,而且要根据业务量进行规划,并且可以把车改装成多种其他用途车。国外情况也是这样的,新排标推行后重型卡车波动较大。
盖世汽车网:三位都把法规放在影响要素的第一位,那么欧II切换到欧III到底会使商用车成本增长多少?
曾志凌:我同一些供应商了解到的情况是--重型发动机的成本增加都在2万人民币/台左右。但实际到底增长多少还要看这个法规的执行力度。
前两年国家已要求在重型汽车上强制性配装ABS防抱死刹车系统,但实际执行过程中仍有一定的缓冲期和监管不力,去年一次检查结果显示,实际安装的数量不到60%。我国的商用车生产厂家众多,水平参差不齐,而且用户实际需求不一,所以落实下来真正将增加多少成本不得而知。
钱诚:我认为监控有弹性,但并不是不具备监控能力,核心问题是监控将影响产业的价值链,最终还是归结到国家经济水平问题上。就像治理超载,控制每辆车不超载不是做不到,但如果完全杜绝超载可能就让利润变薄,那么整个运输业的成本结构就要调整,油价、路费、车价可能都要提上去,而商用车作为一种生产资料又将影响生产。又如我们的知识产权问题。欧III标准的执行从这个角度上讲也要有这么一个过程,产业链价值链的问题,比如运费、油价、公路收费和整车售价等都受法规和市场制约,一步到位可能会导致很多企业垮掉。
盖世汽车网:欧III标准的实施是否不仅带来生产成本的增加,还将带来购置后的使用成本也增加?
曾志凌:对,这里面还有油品匹配的问题。实现欧III标准后,必须推进清洁燃油的使用才能真正达到控制污染的目的。而我们国家要等到2009年末才可能普遍供应达标油品,在这之前(达标油品)或不便获取或价格高昂,而在达标车上使用欧II标准的油品将损伤发动机和尾气催化器等关键零部件。还有道路状况、驾驶技术、日常保养、交通管理等这些都是政策实施的阻力。
盖世汽车网:我们采访过的一些零部件企业曾表示,欧III标准在7月1号实施,但我国地域广阔,个别地方不一定能够监测得当,可能"睁一只眼闭一只眼"。那么究竟什么时候才能真正实现得了?
曾志凌:我觉得我们有能力实施,但在实施过程中可能要打折扣,将是一个逐步到位的过程。在我们国家的现实情况下"拔苗助长"是不可能的。
钱诚:实施欧III标准是个大项目,从技术上讲是从机械式控制到电控喷射式发动机,落实后将来欧IV、欧V标准的推行可能就更容易些。
目前该法规的实施跟治理超载差不多,在中国的法制社会架构下,区域发展的不平衡和各部门间的步调不一致导致整个标准无法很快真正落实,为什么美国EPA2007排放法规说2007年1月1日实施就真正实施了?主要是它整个社会的系统配套比较完善,各部门间各利益集团间协同配合。我们有时候也觉得(真正实施)不可想象,但企业还是要做好准备。
贾新光:实际上新标准的实施暴露了很多政府的问题。首先各部门之间的"扯皮",发改委、交通部、环保局、公安部、生产厂家等等之间的利益关系复杂;中石化、中石油要投入进行技术改造,达标油品的销售系统要改造,要考虑大背景下油价上涨的问题等等;再有就是监管时的惩治力度问题。
盖世汽车网:大家的一致观点是执行欧III标准肯定有阻力。那如果下半年车商打折,商用车的销势所受影响会小一点吗?
贾新光:上半年抢购车、抢生产都是对下半年市场状况心里没底,摸不透会有什么变化。大家弄不清排放法规会怎样实施以及宏观调控会达到何种程度(并对车市有何种影响)。我认为现在企业把上半年完成计划比例定为60%本身就是往前赶,所以企业方面不会有太大影响,也不一定非得降价。
曾志凌:参照过去几年的情况,2004年下半年比上半年要好一些,其余大部分年份都是上半年销势强于下半年。总体这个趋势在今年再出现也不是很意外的事情,(商用车)下半年放缓属正常。
钱诚:如果从年度销售分析,有个很典型的"双峰曲线",第一个销售高峰是春节过后,3、4月份,第二个在8、9月份左右,通常第二个高峰比第一个高些,第一个高峰可以预知第二高峰的高度。今年情况可能不一样,上半年很多企业就已经完全了2/3的销售目标了。
下半年不大可能优于预期。现在法规影响、经济可能放缓、产品结构调整三个因素叠加起来,让企业不得不考虑,上半年过了以后,下半年和明年怎么办,该如何解决下半年乃至明年可能部分产能闲置的隐患?
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