公共领域车辆电动化加速推进，多领域协同助力新能源产业升级

2月25日，工信部官网发布消息，工业和信息化部、交通运输部等八部门启动第二批公共领域车辆全面电动化先行区试点，天津、常州、无锡等10座城市入围。在2024 - 2026年实施周期内，试点城市将围绕新技术新模式创新应用，拓展新能源汽车市场化应用。

一、首批试点成果斐然，发展趋势向好

2023年11月，北京等15个城市启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点。在政策推动下，首批试点成绩亮眼。工信部数据显示，试点一年间，15个城市累计推广公共领域新能源汽车43.4万辆，建设公共充电桩44.7万个，分别完成三年目标的69%和64%。 在技术探索上，车网互动、智能网联、换电模式应用等取得进展，形成一批典型案例与模式。从发展趋势看，公共领域车辆电动化渗透率持续提升，正从“单点突破”迈向“全域覆盖”，未来将更注重区域协同和技术创新的深化应用。

二、第二批试点目标明确，推动新能源车多元发展

第二批试点提出了具体的预期目标，计划在公务用车、出租车、城市公交车等多个领域新增推广新能源汽车超过25万辆。在技术发展上，强调新型充换电技术商业化运营、V2G应用场景拓展、光储充放模式市场化等，丰富自动驾驶技术应用场景，挖掘重卡电动化潜力，推动新能源车向更智能化、多元化方向发展。

三、充电桩建设加速，完善新能源汽车配套设施

第二批试点规划建设超24万个充电桩、365座换电站。相比首批，此次更注重充电桩布局的合理性与功能性提升，不仅要满足车辆充电需求，还将与新技术融合，如推动光储充放一体化建设，提高能源利用效率，完善新能源汽车使用的配套设施。 

四、金融政策支持，为新能源产业注入动力

2月27日，国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》。方案提出探索完善新能源汽车全产业链金融服务，加大对充电基础设施领域的金融支持。这一政策将为新能源汽车生产企业、充电桩建设运营企业提供更多资金支持，降低融资成本，推动新能源汽车产业和充电设施建设的快速发展。

五、政策协同发力，保障新能源产业稳健前行

第二批试点政策注重区域平衡与示范效应叠加，覆盖东中西部城市，兼顾多元应用场景。同时，与县域充换电设施补短板、“车路云一体化”试点、汽车以旧换新等政策协同推进。在节能减排上，提出年节省超140吨燃油、年碳减排超450万吨的要求；在产业发展上，带动新能源汽车及零部件、充换电基础设施等相关产业升级；在促进消费上，结合汽车以旧换新政策，预计未来两年带来超44万辆市场增量。 公共领域车辆全面电动化先行区试点工作是一项系统工程。各城市应结合实际情况因城施策，借鉴首批试点经验，加强政策协同与动态调整。同时，相关部门应加强对新技术应用的政策法规顶层设计，为新能源汽车产业的可持续发展创造良好环境。