政策、行业齐发力 促进汽车流通领域高质量发展

“今年以来，汽车产业受到供需两端冲击，经国务院同意，商务部等17部门出台了相关促销费政策措施，并得到有效落实，我国汽车市场快速恢复。”在昨日(12月14日)举办的2022中国汽车流通行业年会暨高峰论坛上，商务部消费促进司汽车流通处宋英杰对今年的车市政策进行总结，“（今年）6-10月，新车销量同比增长超20%，汽车类商品零售额同比增长超10%，拉升同期社零总额增速超1%，对稳定经济大盘发挥了积极作用。”

的确，面对多发散发的国内疫情和明显增多的风险挑战，从今年5月起，中央和地方同时发力促成了史上最密集的汽车市场利好政策组合拳，创造了汽车流通行业更加公平合理和有利于发展的良好政策环境。其中包括国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，以及商务部等17部门联合印发了《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》等。

“相关政策提出，要稳定增加汽车消费，在二手车领域取消限迁并完善主体登记和车辆交易登记，发力点覆盖了汽车生命周期的全环节和各领域，全力推动汽车消费潜力的释放。”中国汽车流通协会会长沈进军表示，“至此，汽车市场特别是二手车行业长期以来制约发展的堵点和痛点，被历史性地全面破除。”

国家信息中心副主任徐长明也表示，随着车购税支持政策以及各地促消费政策的迅速落地，“下半年，我国车市明显恢复了生机与活力，1-5月，乘用车内需批发销量同比下降7.4%，但1-9月已变成同比增长9.9%，销量明显好转。”徐长明预计，2022年全国乘用车批发销量将达到2230万辆，比去年增长200万辆；零售销量与去年基本持平，约为2008万辆。

新能源车方面，徐长明认为该市场已全方位启动：“预计今年新能源乘用车销量将比2021年增加200万-300万辆。”同样，全国政协委员、中科院院士、清华大学博士生导师欧阳明高也表示，“今年新能源乘用车销量将达到600万辆，同比翻番。”

总体来看，“目前我国汽车市场的特征为增速换档、动力转换、消费升级、调整转型，新车增量规模趋于稳定，新能源汽车保持较快发展，二手车市场规模不断扩大，老旧汽车淘汰更新加快，汽车市场的总量规模将稳中有升，结构质量将持续优化，汽车流通模式也在发展演变。这些变化将给汽车流通行业及企业的发展带来较大机遇，同时也蕴含挑战。”宋英杰分析。

他进一步表示，未来，商务部将继续着眼汽车全生命周期，会同相关部门多措并举，推动稳定新车消费，支持新能源汽车消费，着力扩大二手车流通，挖掘汽车后市场潜力，促进汽车梯次消费、循环消费。”具体有，一是继续抓好政策落实；二是研究完善政策措施；三是完善汽车流通管理制度，加快修订《二手车流通管理办法》、《机动车强制报废标准规定》，强化汽车流通发展制度保障，加快汽车市场高质量发展。

在沈进军看来，“汽车行业要统筹好扩大需求和优化供给两方面，提高两者的适配性，打通流通循环的卡点堵点，这是实现汽车市场高质量发展的治本之策。”至于如何实现汽车流通行业从高速增长向高质量发展的转型，他建议：“一是全面融入新能源汽车产业链布局，顺势而变打造新能源汽车销售服务新模式；二是加速推动二手车业务发展；三是以数字驱动精益化运营；四是建立具有更广泛共同利益基础的新型厂商关系。以新供给创造新需求，形成汽车市场发展不竭动力。”