十年规划出台 山东为地方性氢能产业发展打头阵

氢能无污染、零排放，是未来人类最理想的替代能源之一。加快发展氢能产业是应对全球气候变化、保障国家能源供应安全、实现可持续发展、推动能源供给侧结构性改革的一大重要举措。如今，我国出台系列文件鼓励引导氢能产业发展，国内已开始加速布局氢能产业。

我国是世界上第一能源大国，山东则是全国重要的氢能大省，年产氢气260万吨左右，居全国首位。近些年，山东省一直致力于推动氢能产业的发展，2020年6月，山东省发布《山东省氢能产业中长期发展规划（2020-2030年）》（简称《产业规划》），从而打造山东氢能品牌，创建国家氢能及燃料电池示范区。

十年规划，山东省全面布局氢能源产业

《产业规划》以10年为期，分三阶段执行。

从现在起至2022年为全面起步阶段，氢能产业发展制度体系逐步建立。

2023年至2025年为加速发展阶段，氢能产业链条健全完备，燃料电池核心技术接近国际先进水平。

2026年至2030年为塑造优势阶段，氢能产业规模、质量效益全面提升，关键技术、综合指标达到世界先进水平，形成一批具有自主知识产权的知名企业和品牌。

《产业规划》提出，通过10年左右的努力，实现山东省氢能产业从小到大、从弱变强的突破性发展，打造“中国氢谷”“东方氢岛”两大品牌，培育壮大“鲁氢经济带”（青岛—潍坊—淄博—济南—聊城—济宁），建成集氢能创新研发、装备制造、产品应用、商业运营于一体的国家氢能与燃料电池示范区，成为国内领先、国际知名的氢能产业发展高地，为推动新旧动能转换，实现高质量发展提供重要保障。

在布局方面，未来，山东将构筑两大高地、布局两大集群。构筑两大高地，围绕“中国氢谷”“东方氢岛”建设，将济南打造成为氢能产业创新研发、装备制造、商务会展、商业应用基地；将青岛发展成为氢能轨道车辆及船舶研发制造、氢能港口机械及物流应用、氢能热电联供及固定式、分布式电源研发应用基地。布局两大集群，形成以潍坊、淄博为龙头的燃料电池及关键材料产业集群和以聊城、济宁为龙头的燃料电池整车及氢能制储装备产业集群，借助两大高地引领示范作用，带动两大集群氢能产业快速发展，培育壮大“鲁氢经济带”。

在政策支持方面，《产业规划》提出，要着力实施“七大工程”。 即实施创新驱动、装备提升、基础保障、示范应用、产业融合、标准建设、安全环保七大工程，明确发展重点，从最有潜力和优势方面重点突破，着力破解燃料电池核心技术、加氢站基础设施等瓶颈制约，推进燃料电池、燃料电池汽车及相关装备产业加速发展，推动氢能在交通、船舶、港口、冶金、发电等领域推广应用，抓好标准体系和安全环保建设，加快构建创新能力强、产业化水平高、示范应用领先、配套设施完善、质量安全可靠的氢能产业体系。

山东省还有一个独有的优势，就是有一批骨干企业在氢能产业发展方面具有很大的优势，《产业规划》中提到，山东省氢能产业基本覆盖氢气制取、储运、燃料电池关键材料、燃料电池汽车及配套产业领域，重点企业（研究机构）达50余家。其中，潍柴就是最具有代表性的企业之一。

不负众望，潍柴推动全省氢能产业发展

作为骨干企业，潍柴在山东率先建立全产业链燃料电池产业化示范工程，积极推动国家氢能产业落地和发展，布局氢能与燃料电池产业。

潍柴集团董事长谭旭光在2019年表示：“经过我们的考察，我们认为我们不能走从头研发的路子，我们也不搞“弯道超车”，我们起步就是“换道超车”。第一，我们就是用集成的理念引进全球的资源；第二，潍柴去了我们国家唯一的氢燃料发动机的重大专项。

潍柴集团董事长谭旭光   图片来源：潍柴官网

2018年，潍柴全面启动燃料电池产业园建设项目，建成了两万套级产能的燃料电池发动机及电堆生产线，是目前全球最大的氢燃料电池发动机制造基地。同时，潍柴集团牵头开展了“燃料电池发动机及商用车产业化技术与应用”国家重点研发计划项目，积极创建国家燃料电池技术创新中心。

2018年8月，潍柴动力与英国锡里斯动力携手及战略投资全球氢燃料电池领军企业加拿大巴拉德。2019年12月，潍柴动力宣布完成对德国ARADEX股份有限公司的战略收购。两次动作，是潍柴动力在新能源动力系统领域上的国际化战略布局。

图片来源：潍柴动力

2020年3月31日，潍柴集团董事长谭旭光宣布：潍柴20000台氢燃料电池发动机工厂正式投产！这是潍柴氢燃料电池业务迈向全球一流商业化的关键一步，为山东省打造“绿色动力 氢能城市”夯实了产业基础。

目前，潍柴集团已初步具备了“基础部件-电堆-发动机-整车”的全套研发和测评能力，形成了覆盖30-120kW的系列化燃料电池发动机产品，建成了2万台氢燃料电池发动机工厂，这为山东省发展氢能产业打下坚实的产业基础。

潍柴等企业的龙头带动作用为山东省氢能产业加快发展创造了有利条件。《产业规划》 提到，要发挥龙头企业带动作用。引导省内氢能产业企业利用自身优势，加大整机产品、关键材料、核心部件及制造设备的创新力度，培育一批拥有核心技术、具备较强竞争力的优势龙头企业。

《产业规划》同时提出，要鼓励氢能产业链上相关企业深化合作，贯通氢能全产业链条，形成上中下游配套产业体系。支持以企业为主导开展国内外有序重组整合、企业并购和战略合作，支持优势企业以相互持股、战略联盟等方式开展高水平合作，促进共同发展，迅速占领国际国内市场。

把握机遇，从山东规划看氢能产业发展条件

目前，我国已有多地出台氢能及燃料电池汽车产业规划相关政策，地方性氢能产业发展不仅要有政策的扶持，还要具备产业发展所需的基础条件，较强的技术创新优势，和市场发展潜力等。

氢能产业链涵盖氢气制取、储运、加氢基础设施、燃料电池及其应用。山东年产氢气260万吨左右，居全国首位，大部分为工业副产氢，品质较好、价格低，具备大规模利用的成本优势。同时，山东省光伏发电装机规模全国第一、风电装机规模全国第四、在运在建核电装机570万千瓦，具备新能源制氢的良好条件。

山东省副省长、省政府党组成员，中国氢能联盟理事长，中国工程院院士凌文

图片来源：中国氢能联盟

山东省副省长、省政府党组成员，中国氢能联盟理事长，中国工程院院士凌文说过：“柴油污染最重的地方就是我们氢能源最好的应用场所。公路上跑的大卡车、大货车，烧重油的、烧柴油的这些车污染比较大，更适合用氢燃料电池，像比如说矿山、矿山机械、港口机械，比如说轮船、航空器，甚至我们的轨道交通，现在都有很多的氢的使用。”山东是装备制造业大省，重型柴油发动机、重型卡车、矿山机械和工程机械等装备产业均位居全国前列，在发展氢能产业具有广阔的市场潜力。

在技术创新优势方面，山东省氢能产业骨干企业在燃料电池关键材料与核心部件制备、系统集成及智能化控制、新一代高能效制储运氢与新型质子交换膜燃料电池体系等关键技术方面取得重要进展。潍柴集团牵头开展了“燃料电池发动机及商用车产业化技术与应用”国家重点研发计划项目，积极创建国家燃料电池技术创新中心；东岳集团建成含氟功能膜材料国家重点实验室；山东省能源研究院成立氢能燃料电池功能实验室，全面开展氢能与燃料电池关键技术攻关和示范应用。

正是具备了以上多方面的基础优势、市场发展潜力及技术创新优势等，山东省氢能产业才有更多的发展机遇。地方性氢能产业的规划需要多方位布局，目前国内已有30多地发布氢能产业规划，其中多以新能源汽车和环保政策挂钩，产业布局不够完善。

此次山东省全方位的十年规划为地方性氢能产业规划起了很好的示范和带头作用，为国内地方氢能产业和燃料电池汽车发展奠定了很好基础，也对我们国家的氢能源的未来展现出一个非常好的蓝图。