新能源补贴退坡：只是把不正常变成正常

这两天“补贴退坡”毫无悬念成为热点话题。虽然“早有传闻”，但依然还是非常引人关注。

这次退坡两个重点。一个是幅度，确实是大、前所未有的大。不光是“国补”直接比18年少了一半以上，而且明令禁止“地补”。还有系数的制约，要想获得1的系数必须能量密度达到160Wh/kg以上，这无形中又让补贴打了个折。这几项叠加，导致很多主流纯电车型的补贴会一下子少了70%以上。

另一个是门槛提高。包括补贴的起步续航里程由150公里变成250公里，电池能量密度起步要求提高到125Wh/kg等等。

先聊点行业的：再这么补下去非出事儿不可

这些年新能源车的增速是很猛的。关键是，绝对量开始越来越大。例如2016年才50万辆，2018年就125万辆了。2019年呢？

这样的量，如果保持补贴不变，补贴总额的增幅将是巨大的。以150万辆计，一辆车补2万元，就是300个亿。而按照2018年的补贴政策，一辆车“国补”+“地补”，何止2万元这个数？如果是两倍呢？如果是三倍呢？细思极恐……

且不说这个数财政吃不吃得消。即便“有钱任性”，但伴随着金额的增大，“合理性”的质疑也会越来越多。毕竟，补贴到新能源车上的，都是纳税人的钱。小金额几个亿几十个亿都好说，动不动数百上千亿，这就不是说说就行的了。

更要命的，过度补贴会对行业形成误导效应，最终导致产能过剩、一地鸡毛。关于这个，了解过往一些行业发展“血泪史”（例如光伏）的，应该很有共鸣。

新能源车行业，现在也开始有此类迹象。大量的资本涌入、大量的投资，导致从目前规划的产能看，短短两三年国内新能源车的产能就能过千万（辆）——这是很恐怖的数据，因为我们都知道市场容量的增速绝不可能这么大。如果再这么“土豪”的补贴下去，最后的结果会怎样谁也不知道。

或许有人会说：站着说话不腰疼。补贴造福百姓怎么不说。补贴退坡老百姓买车贵了怎么不说？

这恰恰是最应该说的：之前这么巨额的补贴，真的造福百姓了吗？

补贴与车价：谁才是巨额补贴的最大受益者？

对于新能源车，一般都有个补贴前价格和一个补贴后价格。很多人下意识以为，补贴前价格就是厂商推出的指导价，然后我们买车的时候给了购车人补贴，最后只需要支付补贴后价格。

也就是一个非常简单的算式：厂商指导价-补贴-优惠=实际购车价。

按照这个逻辑，补贴退坡以后，“补贴”这一项减少，实际购车价增加变得合情合理。然而大家忽略了一个重要的关键点：之前大家觉得正常的“补贴前价格”，其实是一个毫无意义的价格。

怎么说？咱们随便举例。前几天刚好有个新车，江铃的易至EV3上市。起步价，补贴前是11.68万元，补贴后是6.68万元，也就是（按18年补贴标准）补贴5万元。

这款车搭配的电池是32kwh。我们之前说过，由于电池成本的逐年下降（这也是支持补贴退坡的一个重要因素），目前动力电池的成本大概数也就在1000元1kWh左右。也就是这款车的电池成本，大概在3万多元。我们多算点儿，假设是3.5万元。

易至EV3的基础车型是一款国产A00级微型轿车，大体与长安奔奔、奇瑞QQ相当。这类车目前燃油版的市场价起步大概在4万元左右。4+3.5=7.5万元。这就是这款车的大概成本，与11.68万元的补贴前价格相差何其远！

严格说起来，纯电在布置等方面比燃油版还省事儿。只是纯电因为量小，研发费用高，规模效应不够，成本显得高一点而已。然而对于这种小功率的纯电车，成本并不会比发动机+变速器贵哪儿去的。好，我们就多算一点，说电机系统比发动机系统再贵5000元。然而无论怎么算，也到不了11.68万元！

换句话说，这些新能源车补贴后的价格才是我们该看的。大多数车型现行的补贴后价格，其实是按照19年补贴退坡（预期）制定的，自然也没有（退坡后）涨价的理由。

以上我们只是拿最近上市的易至EV3随便举例。大家可以去找很多的新能源车，尤其是那些油改电的车型，包括比亚迪、奇瑞、长安等等，都会发现这个规律。即所谓补贴前价格，是完全不靠谱的。它之前制定的补贴后价格，大体都是在19年补贴新政下，仍然能够获得合理利润的价格。而之前的巨额补贴，并没有“造福”咱们买车人。

最后：还有一个大事儿容易被忽略：双积分

除了政策本来就该“回归正常”、电池成本的逐年降低支持补贴退坡以外，还有一个很重要、却被人选择性忽略的因素：双积分。

2019年双积分是要纳入考核的，新能源积分的比例是10%。什么意思？假设2019年全年乘用车销量是2700万辆，整个行业就需要270万分的新能源积分。

新能源积分的算法是：续航里程×0.012+0.8。以续航300公里为例，产销一辆这样的纯电动车，能形成300×0.012+0.8=4.4分的新能源积分。270万分对应就是61万辆这样的纯电动车。

注意，这个新能源积分是必须有的。即便一分钱补贴都没有，也得有。对于车厂而言，要么自己产销、要么去买（积分）。自己产销，就得自己消化成本。如果赔钱，只能用自己的燃油车来补。如果买，成本自然也是由旗下的燃油车来背。

双积分政策中，新能源车占乘用车总量的比例是会逐年增加的。例如2020年就提升到12%，再往后会根据情况调整。当总量与新能源车的预期产销平衡以后，“补贴”也就变得没有必要了。

既如此，你还有必要为这个补贴退坡大惊小怪吗？不退坡，才是不正常呢！