3月26日,2019年新能源汽车补贴政策终于落地。虽说比2018年补贴政策落地时间延期近一个半月,但它的终于到来还是让行业人士松了一口气。上周末,行业还流传说预期4月1日发布2019年补贴新政,而这次提前公布,给人一种“诚不欺我也”的感觉。
本次新政将设置3个月的过渡期,过渡期为2019年3月26日至2019年6月25日。6月26日起,将全国实施“正版”大滑坡的2019补贴新政。下面,我们就一起来看看相比2018年政策,2019年新能源客车补贴政策有哪些不同,以及将会对新能源客车市场产生怎样的影响。
2018-2019年新能源客车补贴标准对比
6~8米和8~10米车影响最大 新能源客车单车补贴最高9万元
与2018版相似,2019版新能源客车补贴政策按车辆类型分为非快充类纯电动客车、快充类纯电动客车和插电式混合动力(增程式)客车三类,但每度电的中央财政补贴标准、中央财政补贴调整系数及单车补贴上限的标准却大有不同,确切来说,是2019版较2018版有大幅度的下滑。
从每度电的补贴标准来看,非快充类纯电动客车较2019年下降46.67%,快充类纯电动客车下降57.14%,插电式混合动力(增程式)客车下降60%。
从中央财政补贴调整系数来看,非快充纯电动客车由2018年的参考“系统能量密度”升级为参考“单位载质量能量消耗量”,将车长也纳入补贴调整系数里的一个因素之一。另外,补贴调整系数由2018年的最高“1.1”降到了2019年的最高“1”,新增了“0.8”和“0.9”两个系数。而快充类纯电动客车和插电式混合动力(增程式)客车的补贴调整系数依然分别参考“快充倍率”和“节油率水平”,只是想要拿到“1”的补贴调整系数却更难了,前者需要达到15C的快充倍率,后者必须达到70%的节油率。
从中央财政补贴上限来看,依然是6~8米、8~10米和10米以上车型补贴上限呈递增的状态,非快充类纯电动客车各车长补贴额度更高。与2018年相比,非快充纯电动客车中,6~8米补贴上限下滑54.55%,8~10米下降54.17%,10米以上下降50%;快充类纯电动客车中,6~8米、8~10米和10米以上补贴上限都是下降50%;插电式混合动力(增程式)客车中,6~8米补贴上限下降54.55%,8~10米下降55.56%,10米以上下降49.33%。整体来看6~8米和8~10米的新能源客车补贴上限降幅更大,从而受到的影响也将最大。
取消地补 运营里程要求再加一道“紧箍咒”
以上涉及的补贴标准全是关于中央财政补贴。2019版补贴政策,取消“地补”,转为“电补”。四部委发布的《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》中要求,“地方应完善政策,过渡期后不再对新能源汽车(新能源公交车和燃料电池汽车除外)给予购置补贴,转为用于支持充电(加氢)基础设施“短板”建设和配套运营服务等方面。如地方继续给予购置补贴的,中央将对相关财政补贴作相应扣减。”
运营里程方面,上述通知要求,“从2019年开始,对有运营里程要求的车辆,完成销售上牌后即预拨一部分资金,满足里程要求后可按程序申请清算。政策发布后销售上牌的有运营里程要求的车辆,从注册登记日起2年内运行不满足2万公里的不予补助,并在清算时扣回预拨资金。”也就是说,2万公里运营里程完成时间超过2年,就将在清算时扣回预拨资金,从而拿到手的总的补贴资金进一步减少。
技术条件方面,2019版补贴政策更加严格,要求非快充类纯电动客车单位载质量能量消耗量(Ekg)不高于0.19Wh/km·kg,电池系统能量密度不低于135Wh/kg;不过,2019年补贴政策取消了新能源客车电池系统总质量占整车整备质量比例(m/m)不高于20%的门槛要求。
为了营造公平环境,促进消费使用,2019年起,符合公告要求但未达到2019年补贴技术条件的车型产品也纳入推荐车型目录。这意味着,2018年通过推荐车型目录的那些新能源客车还可继续销售使用,新研发的符合公告要求的车型即便没达到2019补贴条件,依然可以纳入推荐车型目录,使生产销售真正实现市场化机制主导,摆脱补贴机制的桎梏。
结束语:
可以看到,2019年新能源客车补贴政策较2018年退坡明显,补贴额度平均降幅为5成。而3个月的过渡期的政策,将助力客车企业调整适应,利好于整个新能源客车市场。在过渡期内销售的符合2018年标准但不符合的2019年标准的车型,还可获得补贴——2018版补贴政策对应标准的0.1倍;达到2019年标准的车型,将按2018年对应标准的0.6倍补贴结算,这个补贴额度比2019年补贴政策正式实施后拿到的补贴大约多出0.1倍,最高多出1.8万元。
抓紧时间卖车、清库存吧!尤其是达到2018年补贴标准但不符合2019年标准的车型,趁着过渡期赶紧销售出去,以获得最后的补贴机会。而多卖出达到2019年标准的车型,也将多拿到补贴。
另外,企业也要抓紧时间申报符合2019年标准的车型。从近几批目录上榜的非快充纯电动客车系统能量密度均在135Wh/kg以上的现象,但单位载质量能量消耗量却参差不齐,可见2019版补贴政策对于客车生产企业来说仍是不小的挑战。另外,插电式混合动力客车和快充类纯电动客车鲜有车型上榜,在2019年,后两种车型会得到更好的发展吗?
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