自此之后,中美贸易摩擦便不断升级加剧。面对美国一次又一次的挑衅,中国均当机立断做出反击。
4月4日,美国政府依据“301调查”单方认定结果,宣布对原产于中国的1300余种进口商品加征25%的关税,涉及中国对美国500亿美元出口。就在同一天,中国决定对原产于美国的汽车等14类106项商品加征25%的关税,涉及美国对中国500亿美元出口。
据了解,“301调查”源自美国《1974年贸易法》第301条。该条款授权美国贸易代表可对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查,并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁,包括撤销贸易优惠、征收报复性关税等。这一调查由美国自身发起、调查、裁决、执行,具有强烈的单边主义色彩。
5月29日,美国宣布将对500亿美元中国进口商品加征25%的关税,其中主要针对“中国制造2025”产品。三天后(6月2日),中美经贸磋商第三轮谈判在北京召开,中方表示,如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方前几轮谈判达成的所有经贸成果将不会生效。
尽管如此,美国依旧在6月16日确定加征关税的商品清单,对从中国进口的约500亿美元商品加征25%的关税,其中第一批约340亿美元商品自7月6日起实施,第二批约160亿美元商品待评估后确定。作为反击,中国随即决定对原产于美国的659项约500亿美元进口商品加征25%的关税,其中545项约340亿美元商品自7月6日起实施加征关税,对其余商品加征关税的实施时间另行公布。
面对中国的强势回击,特朗普于6月18日宣布,在推出500亿美元征税清单基础上,将对2000亿美元中国商品加征10%的关税,并威胁如果中国继续反击,美国将对额外2000亿美元中国商品追加额外关税。
6月19日,中国商务部表示,若美方失去理性、出台清单,中方将不得不采取数量型和质量型相结合的综合措施,做出强有力的反制。
经过上述多个回合的磋商和谈判,7月6日,美国对第一批价值340亿美元的中国商品加征25%的关税,中国同时对同等规模的美国产品加征25%的进口关税,并就美国对华“301调查”下正式实施的征税措施向世贸组织追加起诉。
7月9日,为缓解中美贸易摩擦带来的不利影响,中国商务部研究采取如下措施:一、持续评估各类企业所受影响;二、反制措施中增加的税收收入,将主要用于缓解企业及员工受到的影响;三、鼓励企业调整进口结构,增加从其他国家和地区进口汽车、农产品等比重;四、加快落实国务院6月15日发布的有关积极有效利用外资、推动经济高质量发展若干意见,强化企业合法权益保护,营造更好投资环境。很快,第四项措施在中德政府第五轮贸易磋商中得以呈现。
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