“后补贴时代”新能源汽车产业如何应对？

宋秋玲：发挥财政杠杆作用，从供给侧推动产业又好、又快发展

财政部经济建设司副司长 宋秋玲

宋秋玲认为，在财政补贴时代，部分企业过度依赖补贴政策，提质降价的动力不足，低端产能过剩，高端产能严重不足，优势企业和拳头产品少，在国际上缺乏整体竞争力。因此，财政部在保证补贴政策不干涉技术路线的前提下，将会加大监督力度，明确责任追究，优化政策环境。具体将从以下几个方面实施：

一是保持补贴政策总体稳定，坚定市场预期和产业发展信心。

二是发挥财政杠杆作用，从供给侧推动产业又好、又快发展。

三是坚持问题导向，重拳出击解决产业发展顽疾。

新能源汽车的发展前途光明，要对市场有信心，针对新能源汽车产业的后续发展宋秋玲也给出了几点建议：

一、要加快技术研发创新步伐。

二、要加强使用环境的建设。新能源汽车的使用环境仍不完善，制约着新能源汽车产业发展，需要尽快改进。

三、要强化行业监督管理。

四、要加快建立市场化的扶持机制。

百人会宋秋玲演讲全文：

http://auto.gasgoo.com/News/2017/01/14063649364970005081C501.shtml

陈清泰：电动汽车性价比提高能不能跟上政策退坡的进程，决定产业成败

中国电动汽车百人会理事长 陈清泰

2020年，新能源汽车补贴政策将正式退出，陈清泰以此为结点，对中国电动车在“后补贴时代”面临的新态势进行了归纳：

第一，进入2016年，中国电动车的发展已经由导入期进入成长期，此时，由政策驱动向政策市场双驱动转型的特征日益显现，市场竞争将成为越来越强大的激励和倒逼的力量。

第二，政府购车补贴淡出之时，就是外资和合资品牌大举进入中国市场之日，距今只有四五年的时间。而中国与国外先进水平仍有不小的差距，重要的是技术基础薄弱、原始创新能力低、核心技术欠缺、品牌影响力不足，这些带有文化色彩的软实力，需要持之以恒的积累，“非一日之寒”。

第三，向后补贴转型期的政府政策，在既定政策支持的周期内，技术进步的进程能否与支持政策退坡的进度相匹配，是政策能否顺利转型的关键。政府的购车补贴是一把双刃剑，当市场竞争格局出现之后，政府就要特别注意，不要因政策调整不及时而削弱竞争。

对于补贴的退坡调整，陈清泰是赞同的，有利于为后补贴时期电动车依托市场自行发展打下基础。他认为，调整的基点是在保障市场平稳增长的基础上，聚焦技术创新，加快补足技术短板，提升电动车的性价比。相应的，评价支持政策效果的窗口，应该由市场规模扩张，转向竞争力的提升。

另外购车环节的补贴退坡力度要形成足够的倒逼创新技术、降低成本的能量，造成优胜劣汰之势。与此同时，非补贴性的那些“功能性政策”，例如碳排放政策、燃油消耗量限值政策、零排放积分政策，以及购车许可、限制行驶之类的政策组合应及时出台，使市场产生稳定的预期。

2020年，作为中国电动车的一个标志性年份，将迎来后补贴时期。那个时候直接购车补贴将淡出，但功能性支持政策还将保持。在这种情况下，电动车能否与燃油车抗衡、在与国际巨头竞争中能否保持自己的优势，将取决于这几年的行动。

我国电动车是在较高起点上起步的，总体经济技术实力已经今非昔比，如果把握得当，以电动车为契机，我国汽车产业的国际竞争地位将有所改观，企业应充分利用政策支持的周期，下大工夫做好以下几件事：

一、既高瞻远瞩又脚踏实地地制定好中长期发展战略，并加紧部署与实施。

二、持续壮大研发能力，掌握核心技术，攻下“不经济、不放心、不方便”一块短板，奠定电动车与燃油车抗衡的基础。

三、以产品的品质、品味打造优秀自主品牌，赢得市场的信赖。

四、要系统规划，及早部署“电动车+互联网”。

百人会陈清泰演讲全文：

http://auto.gasgoo.com/News/2017/01/1504150015070005159C601.shtml