乘联会：2012年6月乘用车市场现状及未来展望

近期中重度混合动力汽车减半征收车辆购置税、消费税和车船税的报道很多，这样进口4升以上的中重度混合动力豪车得益最大。假如到岸价为10万美元，交完各项税，再加价15%销售、交购置税，总价为163万元，如果按消费税和购置税减半收，总价为133.5万元，每辆汽车优惠额高达29.5万元。还有最贵的进口豪车，最高补贴可达1000万元，国内超豪华客车的补贴也可高达20多万元，全世界没有这么大额度补贴混合动力汽车的。把普通汽车改成中重度混合动力汽车，成本增加仅3-6万元，因此中重度混合动力汽车只能是定额补贴，补贴不应超过成本增加的一半,另一半可从省油加倍赚回。这种掏空政府财政、让外商得益、却又阻止内资的低价小排量汽车上混合动力的政策不应出台。节能汽车财政补贴和减免税的力度不大于新能源汽车，这个总原则不应被“公关”所推翻。

公务用车采购目录应尽快出台

《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》规定的“……近两年企业研究开发费用支出占主营业务收入的比例均不低于3%；”是毫无问题的。建设创新社会必须加大科研投入，外商在本国的研发投入很多超过主营业务收入的3%，我们规定的也仅是3%，绝大多数外商搞技术垄断，研发投入很低，如果把这个标准降到2%，合资企业也进不了目录。中国汽车要从大到强，必须加大研发投入，很多内资企业按政策的指引，今年进一步加大研发投入，特别是进入了2升以上领导干部用的车型。中国汽车靠外资企业是做不强的，巴西就是前车之鉴。党政机关公务用车选用车型目录至今没出，广东已经等得不耐烦了，自己出台了政策，真希望国家政策尽快出台，特别是年底出台的目录应有副部级以下领导干部用车目录，也希望这个政策对国有控股企业和公有事业单位都有作用。

今年2月24日，工信部发布的《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》征求意见稿，据说在各部委会签中卡壳，其理由是外商要投诉到WTO，其实这个政策不违背WTO游戏规测，这又是外商软硬兼施的公关结果，有人不怕祸国殃民却怕外国人，让人伤心！此政策是为降低行政成本，推进节能减排，规范党政机关公务用车采购管理，加快中国汽车工业由大变强的步伐。他既没有违背外企享受国民待遇准则，也不违背我国加入WTO的承诺。政策不出台，已经使内资企业汽车市场加速萎缩。另外政府机制上也有问题，文件会签时如果有个别不同意见，可用听证会的方式消除扯皮，但是政府一直没有这个机制！还让我们再次感到只要涉及公务员利益，改革就进行不下去。如社保双轨制、房地产调控不出台房地产税、堵车不增大燃油消费税，这样下去将会破坏安定团结。