资料图为通运输部规划研究院战略与政策研究所所长谭小平
谭小平告诉记者:“我们所说的补贴政策并不是纯粹地给予资金补贴,而是指目前甩挂运输在我国基础仍比较薄弱,要真正发展起来,还需要标准化的牵引车,需要信息系统,需要政府的引导支持等。所以,政府只能帮助企业在探索过程中解决初期投资高的问题,起到引导性的扶持作用。”
制约因素同在
任何事物在发展初期总存在阻碍其发展的诸多因素。谭小平认为,目前甩挂运输的发展主要存在两方面的瓶颈。
一是制度和政策的约束。“制度层面,对牵引车尤其是对挂车的管理已不太适用于目前的产业发展现状,导致挂车的使用成本偏高,抑制了用户购买挂车的积极性;政策层面,站场等基础建设的专业化程度不足,导致甩挂运输的作业站场比较薄弱。”
另一方面,道路运输基础本身比较薄弱,物流运输业发展速度缓慢,道路运输市场总体较乱,缺乏大的骨干和龙头企业。“这两个因素交叉影响,制约了甩挂运输的进一步发展”。
在他看来,发展甩挂运输,首先需要技术装备条件,运输企业应配备拖车和挂车等运输装备;其次是市场经济条件,要有一定的运量规模,运距要适宜,港口、大型铁路中转站和大型仓库货物的集散运输,往往就具备较好的条件;再次是政策条件。
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