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《汽车家庭》连载四:“无车日”的启示与最高境界

盖世汽车网 南辰 2011-06-17 09:07:06
核心提示:《汽车家庭》是新华社南辰在今年新近出版的一本立足于中国即将步入汽车社会的前沿观察的新书,亦是其早前出版的《汽车社会》的姊妹篇。该书记录了作者在六年时间里对中国方兴未艾的汽车家庭的深入观察和思考,以及围绕中国的汽车家庭在社会转型期夹缝中的酸甜苦辣。本书现由南辰独家授权盖世汽车网连载刊发,敬请关注!

(本文节选《汽车家庭》中的第二章节《汽车家庭的“可持续发展”》下半部分)

(四)“无车日”的启示

首届中国城市公共交通周活动2007年9月16日正式启动。这项活动在北京、上海、天津等108个城市同时开展。在9月16日至22日活动期间,参加城市大力倡导绿色交通理念,号召市民选择步行、自行车、公共交通等绿色交通方式出行。在9月22日“无车日”的7时至19时,这些城市将划定一个或数个区域,只对行人、自行车、公共汽车、出租车等公共交通开放。

“无车日”最早在西方汽车发达国家出现。在我国,“无车日”近两年经历了从冷到热的转变。记得2005年9月22日是“国际无车日”进入中国的第五个年头。当时,新华社分头在北京、上海、广州等地街头的采访表明,几大城市不但机动车拥堵依旧,很多有车族对“国际无车日”的认识和接受程度也相当“肤浅”。两年过去,从几个重点城市到108个城市,从1天到1周,“无车日”理念的推广得到了很大延伸。

但是我认为,对于我国的汽车社会,“无车日”理念的延伸不能仅仅局限于一些活动,还需要在日常的城市管理思路上得到体现,更需要深入每个汽车社会分子的思维方式。

举例来说,在16日的启动仪式上,一些地方的官员带头乘坐公交车或骑车出行。把眼光放长远,官员的这种示范作用如果能长期坚持下去,自然会免除“秀”的嫌疑。从大的方向看,“无车日”的反思对象不仅仅是私家车,加速公车改革的必要性同样被这个纪念日大写出来。

再比如,长期以来,我国很多城市对公交硬件建设都有“欠账”。各地的公共交通周和“无车日”活动,不仅可以倡导市民多借助公交出行的意识,也可以给城市管理者的思维刻上“公交优先”的印记。这可以有效避免他们在日后的城市规划、建设和管理中,把“公交利益”摆错位置。

按照国际上的标准,我国很多大城市已经步入汽车社会的门槛。作为汽车社会分子的汽车拥有者、驾驶者应当从“无车日”中学到什么呢?我认为,首先应当是如何和谐处理有车同用车的关系。例如,你可以买一辆汽车,但是如何合理地使用汽车却体现了你对汽车社会的认识。即使你的经济条件足以支撑你开着大排量豪华车在街上闲逛,但是如果每个人都舍弃社会责任,造成的后果将是非理性并可怕的。

另外,汽车拥有者、驾驶者如何和谐处理与公交、非机动车和行人的关系也值得人们深思。在北京机动车与自行车混杂的街头,机动车大声鸣喇叭似乎没有什么“不好意思”的。可是在罗马城中,汽车几乎都不会有这样的举动。当地人士告诉我,因为汽车驾驶员都知道,那些骑自行车的人不会给他们的后代造成任何污染。在罗马起伏的坡路上,即使自行车再慢,后面的汽车也不会大声按喇叭,这既是一种对环保的尊重,更是一种对现代交通文明理念的认同。这种现代交通文明理念同样应当是“无车日”人们反思的重点,需要延伸到人们出行的每一天。

在“无车日”进入中国的7个年头里,2007年9月22日的“无车日”算得上是最“风光”的一个:之前启动并铺垫了一周的“公交周”活动,108个城市的广泛参与,政府官员带头步行、骑自行车、乘公交车,私家车主自愿放弃使用汽车等等。然而,从各地新华社发来的报道看,22日,局部路段的“无车”限行还是不能掩盖北京、上海等大城市整体的拥堵。虽然有的城市空气质量因“无车”而有所好转,但是毕竟是杯水车薪。

那么理想的“无车日”究竟应当是什么样?在我看来,“无车日”的理想状态应当是大多数人不约而同、自觉自愿做出同样的“公交选择”。要想在“无车日”甚至平日里实现这样的效果,不能仅凭百姓自觉,政府部门要大力引导,同时辅助必要和适度的强制措施,这三者紧密联系,缺一不可。

在私车已经占主体的汽车社会,每个车主的选择都直接关系到一个城市“无车日”活动的最终效果。作为理性的个体,出门手摸车钥匙之前,无疑会站在自己的利益上对不同出行方式的花费时间、舒适程度、经济费用等因素进行一番权衡和选择。实事求是地分析,对于绝大多数有车族来说,目前用以上几个指标综合考量,让车主主动选择公交的几率不大。

当然,在“无车日”这个具有很浓的社会公益色彩的纪念日里,很多社会责任感强的车主会调整自己的衡量标准,将砝码偏向社会责任,暂时放弃私家车。但是,一个“无车日”不能解决365天的问题。“无车日”过去,选择的平衡点依然是个体的利益,这在目前的发展阶段无可厚非。

因此,从根本上延伸“无车日”理念,需要政府部门尽快拿出大家看得见的转变,对车主的选择做出强有力的引导。包括加速、彻底改变很多城市目前公交车拥挤不堪、线路覆盖不合理的现状,改变大城市轨道交通少得可怜的现状,改变目前不管开多少公里每年养路费都一样的现状、尽快推行燃油税等等。从长远看,政府部门的这些引导要比车主的自觉更重要。反过来说,“无车日”限行路段外的拥堵,在很大程度上是公众对这个城市公交水平的尴尬打分。

那么单双号限行、“五日限行”、局部路段限行这些强制性手段能否“拯救”“无车日”?“拯救”北京这样的大城市的日常交通?我认为,对私家车采用这些强制手段,一定要适度。一方面,车主按年缴养路费,强制限行措施过度使用容易使有关部门成为被告;另外一方面,这些强制手段属于“头疼医头,脚疼医脚”,不能从根本上解决城市交通的难题。目前国内已经有昆明将“无车日”强制化,这种一刀切的激进做法已经在2009年地方两会上受到政协委员的质疑。

可以预见,随着汽车家庭数量的激增,随之引发的机动车与人、机动车与环境、机动车与能源以及机动车与土地之间的矛盾也将越来越激化。在这种关口,“国际无车日”的意义将远远超越一个单纯、时髦的纪念日,它将促使越来越多的人对我国汽车社会、汽车家庭如何选择科学的发展模式进行深刻反思。

无车日的最高境界

2009年中国城市无车日活动将于9月22日举行,活动主题是“健康环保的步行和自行车交通”。根据当地媒体报道,目前,福州、广州、西安、上海等城市都围绕这一主题安排了实施方案。

据住房和城乡建设部总经济师李秉仁介绍,近些年,很多城市虽然在道路里程、标准上都有了较大提高,但道路空间分配不平衡,步行和自行车使用的道路空间受到严重挤压,交通安全得不到保障。我认为,此前,各地发生的多起斑马线行人伤害事故,以及兰州老人斑马线砸车事件,都证明了当前大城市交通中行人的弱势地位。

同样,自行车出行的安全性也令人担忧。以北京为例,与机动车隔绝的自行车专用道成了稀缺资源,最常见的景象是在辅路上,骑自行车的人像玩惊险杂技一样穿行在汽车之间:左边是辅路车位上停着的汽车,右边是辅路上开着的汽车,自行车车把几乎挨着反光镜,当辅路汽车右转弯时更是险象环生。从这个角度看,“健康环保的步行和自行车交通”需要一个更重要的定语――安全。汽车社会中,如果不能尽最大可能保护行人和自行车出行的安全,健康和环保就显得有些“皮之不存,毛将焉附”。

李秉仁介绍,据中国城市居民平均出行距离推算,居民每天的出行中适于自行车交通的比例一般能达到50%-60%。实际上,现阶段居民出行方式的确定更多是出于对经济性、舒适性、准时性等多方考量后的选择。在无车日中,平日就选择步行和自行车交通的人仍旧会保持绿色出行方式,关键是平时有车开、有车坐的人如何转变出行方式。

对于城市中日渐壮大的私家车一族来说,在无车日这一天中放弃驾车出行容易,但在平日里转变出行方式就难了。近几年北京的公交建设虽然快马加鞭,但对比香港等城市仍有巨大的差距。在这种背景下,不能依靠行政强制手段逼有车一族挤公交。城市管理者要在提升公交吸引力上下工夫。同时,要利用经济杠杆逐步加大私车出行与绿色出行之间的成本差,用私家车缴的税费养公交车、自行车道等硬件建设。另外,还应大力宣传减少温室气体的排放、改善城市空气质量的重要性,让老百姓提升对节能减排和空气质量的关注。

据当地媒体报道,无车日活动当天,广州市政府机关小客车、事业单位的非营运小客车除保留10%(10辆以下单位保留1辆)应急公务车外,全部车辆入库封存。这无疑是逼着平日里有车坐的公务员体验一下老百姓的出行方式:步行、搭乘公交车出行或者骑自行车出行。好是好,可就9月22日这一天执行恐怕老百姓会觉得“不过瘾”。从深化公车改革、推进节能减排、改变政府职能和作风的多个角度考量,公务员都应在日常也争当绿色出行的表率。因此,各地领导选择公交、步行、自行车出行最好别局限在9月22日这一天,按照老百姓的期望,对公务员们来说,一年365天,天天应当是无车日。

2009年中国汽车市场成为全球最大的新车市场。从这个角度看,象征性的无车日根本无法抵御汽车社会滚滚向前的步伐。倒是法兰克福车展上,电动汽车、插电混合动力汽车的火热带给我们一些解决矛盾的灵感:对现代社会来说,无车是不现实的,用零排放、零油耗的新能源汽车实现人、自然、汽车的和谐发展却是有可能的。因此,无车日的最高境界不是大城市真的与汽车说再见,而是借助这种夸张的“群体行为艺术”形式,引起人们对传统工业文明负面效应的警惕。无车日的最高境界不是消灭汽车文明,而是让人、车、自然在科技进步和自律意识的作用下更加和谐地发展。

文章来源:盖世汽车网

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