4月6日,有媒体报道称,工信部及发改委相关负责人近日透露,中国放弃了制定汽车产业“十二五”规划。但根据该报道引述的官员表述,这个规划并非真的被放弃了,而是被代之以即将出台的《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》(下称《规划》)。
据报道,工信部相关负责人表达的意思是,节能和新能源汽车规划即将出台,没必要再搞一个汽车产业的“十二五”规划。业内资深分析人士认为,这是有关部门在中国汽车产业管理和操盘层面趋向务实的表现,是在整个工作更加细化的层面着力,不再眉毛胡子一把抓,而是主次分明,重点突出。
同一报道引述发改委相关负责人的话也可佐证管理部门的务实表现:现在重要的不是产销量,而是汽车的质量和性能。
事实上,《规划》释放的信号非常明显,那就是“十二五”期间中国汽车产业的战略重点,是新能源汽车产业链的建设以及汽车的节能减排。根据提前曝光的《规划》内容,“十二五”期间的重点是发展纯电动汽车、插电式混合动力汽车,同时注重传统汽车技术水平的提升,大力发展节能汽车,并持续跟踪研究燃料电池汽车技术,因地制宜、适度发展替代燃料汽车。
为了实现这个目标,《规划》建议政府财政投入1000亿元人民币,用于打造新能源汽车产业链,建议其中500亿元为节能与新能源汽车产业发展专项资金,重点支持关键技术研发和产业化;300亿元用于支持新能源汽车示范推广;200亿元用于推广混合动力汽车为重点的节能汽车;另外,100亿元用于扶持核心汽车零部件业发展,50亿元用于试点城市基础设施建设。
同时,将中国汽车产业十二五规划以《节能与新能源汽车产业发展规划(2011-2020年)》代替的举措还清晰地表明,中国在“十二五”期间,将实现汽车产业的结构性转型,发展重点不再是单纯的产销量,尤其是传统燃油汽车的产销量。
为此,首都北京已经做出表率。根据有关媒体近期的报道,北京市将对购买纯电动汽车的消费者按照电池3000元/千瓦时给予补助,插电式混合动力乘用车最高补助5万元/辆,纯电动乘用车最高补助6万元/辆,相关金融机构还将为电动汽车推广应用提供信贷、担保等金融支持。同时,消费者还将享受“不摇号、不限行、不纳税(国家代付)”的特殊优惠政策。
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