随着欧盟推进《产业加速法案》(IAA),其中包含了更严格的原产地规则要求,韩国本土产业已进入高度警戒状态。
尽管该法案表面目的是保护欧洲产业,抵御低价中国进口产品,但外界开始担忧,包括电动汽车在内的韩国本土出口制造业可能受到负面影响。
据行业消息人士 3 月 3 日透露,欧盟委员会将于当地时间 3 月 4 日公布《产业加速法案》。法案规定,电动汽车、高耗能产业、碳中和技术等 “战略产业”,必须使用一定比例以上的欧洲本土零部件,才能获得补贴或参与政府采购投标。
这一举措与美国通过《通胀削减法案》(IRA)保护本土产业、吸引外资企业投资的做法类似。
该法案旨在通过引入欧盟原产地规则,强化区域生产与供应链。其核心条款要求:在公共采购、政府招标和公共扶持项目中,战略产品的关键零部件必须有一定比例在欧盟或欧洲经济区(EEA)内制造生产。
《产业加速法案》一旦实施,受冲击最严重的将是韩国本土整车行业,尤其是电动汽车领域。原因在于,该法案很大程度上是为了遏制近期在欧洲市场份额不断提升的中国电动汽车。
去年,上汽、比亚迪等中国品牌在欧洲市场销量达到 82 万辆,同比增长 24.2%;其中比亚迪增幅高达 268.6%。同期,中国车企在欧洲的市场份额也从 5.1% 升至 6.2%。
据英国《金融时报》(FT)报道,欧盟委员会正在审议一项计划:仅对在欧洲组装、且不含电池在内的零部件中 70% 以上为欧洲制造的电动车、混合动力车等环保车型提供补贴。
欧盟计划从 2027 年开始实施相关规定,并从 2028 年起进一步强化原产地规则。
若原产地要求收紧,现代汽车与起亚在欧洲市场的销量受损将不可避免。去年现代、起亚在欧洲售出的 183,912 辆电动汽车中,82.8%(152,190 辆)为韩国生产出口。现代汽车集团去年在欧洲共销售 104 万辆汽车,其中约 45 万辆为韩国生产出口,占比约 43.3%。
一旦原产地规则强化落地,本就面临中国车企竞争压力的现代、起亚,在欧洲的处境将更加受限。
一位汽车行业人士指出:“将电池排除在零部件核算范围之外,看似是照顾大量使用中国电池的欧洲品牌”,并补充道,“这反而会对包括现代、起亚在内的韩国本土整车行业不利。”
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