巴西终止中国电动车散件进口关税豁免

全球车企长达半年的持续游说，让比亚迪等中国车企在巴西失去了一项竞争优势。

巴西已终止一项临时关税豁免政策，该政策曾允许中国制造的电动汽车及混动汽车半散件（SKD）和全散件（CKD）以大幅降低的成本进口入境。这项政策曾引发巴西政府、比亚迪与当地传统汽车产业长达数月的对峙，如今正式宣告落幕。

此次为期六个月的豁免政策，涉及免税进口额最高达4.63 亿美元，在代表全球多家车企的游说组织巴西汽车制造商协会（Anfavea）的持续施压下，未获延期。

根据该临时政策，半散件（SKD）和全散件（CKD）组装套件的进口税率分别降至18%和16%，而两类产品税率将逐步恢复至35%，与整车进口关税保持一致。巴西政府最初于 2025 年 8 月推出此项豁免，彼时比亚迪正筹备在巴西大规模投产，政府将其定位为工厂及供应链建设期间的临时过渡政策。

代表大众、斯特兰蒂斯、通用、丰田等品牌的巴西汽车制造商协会（Anfavea）辩称，该政策仅利好简单组装业务，而非完整制造环节，恐削弱巴西本土供应链。该协会发布的研究报告预测，大规模转向套件组装模式，可能导致巴西减少6.9 万个汽车行业直接就业岗位。

2025 年 7 月，大众、斯特兰蒂斯、通用、丰田高管曾联名致信巴西总统卢拉，敦促其叫停该项关税优惠。

此次政策调整受影响最大的无疑是比亚迪。2025 年 10 月，比亚迪在巴西巴伊亚州启用了其亚洲以外最大的电动汽车工厂，该厂由原福特工厂改造而来，年产能可达 15 万辆混动及电动汽车，二期规划的产能翻倍计划目前正重新评估。

这个总投资55 亿雷亚尔的基地自投产以来已生产约 2.5 万辆电动车及混动车，现有员工约 5000 人。

为提前应对政策变动，比亚迪目标在 2026 年底前，将巴伊亚工厂的本土零部件采购 / 自制率提升至 50%。为此，公司计划投资约11 亿美元，强化区域产业链垂直整合。

2025 年 2 月，比亚迪已拿下巴西 “锂谷” 两处矿区的开采权，矿区距工厂约 500 英里，同时正与当地锂提炼企业西格玛锂业（Sigma Lithium）洽谈潜在收购事宜。

自 2022 年进入巴西乘用车市场以来，比亚迪已在当地售出超 17 万辆新能源汽车，占据巴西电动车市场74% 以上份额。比亚迪高级副总裁亚历山大・巴尔迪向路透社表示，公司目标是在 2030 年前成为巴西销量第一的车企。

不过，比亚迪并非唯一在巴西布局制造业务的中国车企。长城汽车于 2025 年 8 月投产其巴西首家工厂，据悉已计划筹建第二座工厂；吉利也通过与雷诺的制造合作协议，在巴西生产电动车及混动车。