电力仍依赖煤炭发电 混合动力汽车成减排最优解

当前，用于减排的电动化车辆种类已然丰富多样。兼具燃油发动机与电动机的混合动力汽车，同样具备降低碳排放的能力。

政府已为各类电动化车辆出台激励政策，其中纯电动汽车所获补贴力度最大，混合动力汽车的补贴则相对较少。

不过，印度尼西亚大学经济与商业学院经济社会研究所（LPEM FEB UI）开展的一项研究表明，若以减排为目标，混合动力汽车实际上是更为高效的选择。该研究所高级研究员里扬托指出，即便后续推出额外补贴政策，混合动力汽车在经济层面依然是最高效的减排路径。究其原因，相比纯电动汽车，政府无需为混合动力汽车投入巨额补贴资金。

里扬托近期在发言中表示：“若政府希望每减少 1 克二氧化碳排放的成本降至最低，该如何选择？从‘从能源源头到车辆车轮’的全生命周期（Well to Wheel）来核算，目前混合动力汽车仅享受幅度有限的奢侈品销售税（PPnBM）减免优惠，税率仅下调至 8% 或 6%，而 12% 的增值税（PPN）、机动车税（PKB）以及机动车购置税（BBNKB），均与传统燃油车（ICE）持平。如此一来，政府的财政投入压力并不大。正因如此，通过混合动力汽车实现减排的成本，并不会给政府带来过重负担，整体成本也更为低廉。”

他接着补充道：“反观纯电动汽车（BEV），政府需要承担高额的税收补贴成本。但考虑到本国电力供应仍以煤炭发电为主，纯电动汽车的实际减排效果并不突出，这就导致每减少 1 克二氧化碳排放的成本反而更高。”

里扬托强调，实现减排目标有着多种途径。除了大力推广纯电动汽车之外，其他类型的车辆电动化技术同样能为减排助力。

他还提到：“值得关注的是，即便后续为混合动力汽车增加补贴，其减排成本依然低于纯电动汽车。为何会出现这种情况？正如前文所述，目前混合动力汽车的奢侈品销售税税率从基准水平下调 6% 至 2%，仅这一项税收优惠，就足以让混合动力汽车的减排成本低于纯电动汽车。除非印尼国家电力公司（PLN）未来大刀阔斧地推进能源结构转型，彻底摒弃煤炭发电。但按照现有规划，即便到 2030 年印尼国家电力公司的发电结构维持现状，混合动力汽车的减排成本优势依然会持续存在。”

长期以来，不少人认为纯电动汽车更为环保。这种观点的产生，是因为人们仅关注到纯电动汽车行驶过程中零尾气排放的特性，却忽略了其电力来源本身存在碳排放的问题。

里扬托解释道：“如果我们的目标是进一步降低碳排放，其实可选路径有很多。如果仅从‘油箱到车轮’（Tank to Wheel）的环节，也就是只核算车辆行驶阶段的尾气排放，纯电动汽车确实能实现 100% 零排放。但实际上，纯电动汽车要真正实现高效减排，必须配套推进电力系统的脱碳进程，也就是说，必须逐步削减燃煤发电的占比。若将发电环节的碳排放纳入全生命周期核算，纯电动汽车的减排成本优势便不复存在。”