2023世界新能源汽车大会 | 工业和信息化部副部长辛国斌：开放合作是新能源汽车发展的强大动力

2023年9月6-7日，由中国汽车工程学会（China-SAE）、德国汽车工业协会（VDA）与世界新能源汽车大会国际组织（筹）共同主办的2023世界新能源汽车大会（IAA Mobility专场）在德国国际汽车及智慧出行博览会（IAA Mobility）期间召开，大会以“低碳出行、合作共赢”为主题，邀请来自全球的政府领导和企业高层发表演讲。

9月6日上午，工业和信息化部副部长辛国斌发表了致辞，内容如下：

工业和信息化部副部长辛国斌

尊敬的万钢主席，尊敬的穆勒主席，摩根国务秘书，各位来宾，女士们、先生们、朋友们，大家上午好！很高兴来到慕尼黑参加2023世界新能源汽车大会，在此我谨代表中华人民共和国工业和信息化部，对本次大会的召开表示热烈祝贺，向在座诸位以及长期关心和支持中国汽车产业发展的各界朋友致以崇高敬意和衷心的感谢！

从2019年起，世界新能源汽车大会已成功举办四届，为全球汽车产业开展对话交流，凝聚发展共识，推进务实合作提供了重要契机和平台。当前发展新能源汽车已成为各国减少交通领域温室气体排放，推动经济社会低碳转型的共同选择。2023年上半年，全球新能源汽车销量突破600万辆，同比增幅超过40%，持续保持高速增长态势。同期德国新能源汽车销量达到约30万辆，继续领跑欧洲市场。主要车企都明确了电动化转型发展战略，并在加快推进实施。德国作为全球汽车工业的重要发源地和风向标，新能源汽车产业创新发展将对全球汽车产业转型升级发挥重要引领作用。

本届世界新能源汽车大会选择在慕尼黑召开，聚焦低碳出行、合作共赢这一主题，具有很强的现实针对性和战略前瞻性。为保证大会的顺利圆满召开，万钢主席和穆勒主席高位推动、精心策划、亲力亲为，借此机会再次感谢万钢主席和穆勒主席为推动汽车产业合作交流做出的杰出贡献。

中国政府历来高度重视新能源汽车发展，自2012年制定节能与新能源汽车产业发展规划以来，中国新能源汽车进入快速发展阶段，今年上半年在新车总销量中的占比达到了28.3%。智能化网联化持续推进，2022年具备L2级组合辅助驾驶功能的乘用车销量，已占乘用车新车销量的34.5%。同时，我们一如既往地打造市场化、法治化、国际化营商环境，与各国在技术创新、标准法规、贸易投资等领域加强交流合作，加速推动了全球汽车绿色低碳转型进程，为国际经济社会可持续发展做出了积极贡献。

回顾过去的发展历程，我们有三点体会：

一是绿色低碳是汽车产业发展的内在要求。发展新能源汽车是落实联合国2030年可持续发展议程、应对气候变化、推动汽车产业可持续发展的战略选择，已成为国际共识。中国政府不断加强顶层设计，提振产业发展信心、决心，大力推广应用新能源汽车，注重与可再生能源、智慧交通等领域的融合，推动制造、使用、回收利用等全产业链协同降碳取得明显进展。

二是开放合作是新能源汽车发展的强大动力。回顾过去，各国紧密携手深化投资和技术合作，促进标准和法规的协同，维护产业链供应链稳定，为全球汽车产业发展创造了良好环境。立足当前，开放合作仍是全球推动汽车产业实现技术进步、加快电动化转型的现实需要。中国愿意与各国一道将共同利益的蛋糕做大，共享新能源汽车发展机遇。

三是供应链稳定是新能源汽车发展的根本保障。汽车产业的国际化特征需要资源、人才、技术等全球化配置，各国产业链、供应链已经深度融合。2020年以来，世纪疫情叠加多种因素，阻碍产业资源要素国际流动，导致全球芯片短缺，电池原材料价格上涨，给各国新能源汽车产业造成了不利影响。事实证明，只有携手构建稳定高效的产业链，实现全球资源优势互补，才能保障新能源汽车健康可持续发展。

女士们、先生们、朋友们，当前汽车已成为多技术集中应用、跨领域融合创新的重要载体，电动化、智能化、网联化、低碳化加速融合，为全球汽车产业转型升级提供了历史机遇，但也存在管理体系协调不足，创新与资源协同受阻等挑战，亟需共同采取措施推动解决。

一是坚定全球化发展理念。坚定维护多边贸易体制，推动构建公正合理透明的国际经贸规则，促进贸易和投资自由化、便利化，共同推进管理思维、管理模式的改革与创新，共破发展难题，共享创新成果，构建低碳可持续的新能源汽车产业生态。

二是强化政府间协同合作。加强发展战略和合作对接，深化产业分工协作，促进资源要素畅通流动，构建有机、协同、稳定、高效的全球产业链体系，面向科技前沿趋势和产业发展需求，强化政策与标准法规的国际协同，探索碳排放管理等领域的合作对话与交流，推动碳排放核算方法与基础数据的互通、互认与共享。

三是强化技术跨国合作创新。发挥新能源汽车国际交流合作平台作用，推动全球企业发挥各自优势，联合开展技术攻关，加快转型升级，合力打造汽车新技术、新业态、新模式，以全球化技术创新突破和跨行业融合创新，为产业发展提供内生动力。

女士们、先生们、朋友们，让新能源汽车创新科技发展成果更好造福世界各国人民是我们的共同愿景。中国将在新起点上不断扩大高水平对外开放，与各方一道持续深化沟通交流，不断加强务实合作，共同推动新能源汽车产业创新发展和交通领域低碳转型。在实现全球碳中和新征程中，互学互鉴，互利共赢，促进人类共同繁荣发展！最后预祝本届大会取得圆满成功，谢谢各位的聆听！