2022 WICV丨工业和信息化部财务司副司长、一级巡视员翁啟文致辞

9月16日，由北京市人民政府、工业和信息化部、公安部、交通运输部、中国科学技术协会联合主办的2022世界智能网联汽车大会，在北京中国国际展览中心（顺义馆）开幕。

本届大会以“智能加速度 网联新生态”为主题，包含1场开幕式暨主论坛、7场主题峰会、6个特色专场、2场闭门会及1场实地调研活动。

在9月19日主题峰会七中，工业和信息化部财务司副司长、一级巡视员翁啟文先生为本次峰会致辞。

图源：2022世界智能网联汽车大会

以下内容为现场致辞实录：

尊敬的各位领导，各位嘉宾，大家上午好！

很高兴参加2022世界智能网联汽车大会投融资助力产数融合峰会，一起探讨智能网联汽车发展的投融资问题，在此我谨代表工信部财务司对本次峰会的顺利举办表示热烈的祝贺，向出席峰会的各位领导、各位嘉宾，表示诚挚的问候和衷心的感谢。

随着互联网的快速发展和新技术广泛应用，电动化、智能化、网联化成为汽车工业未来的发展方向，也是汽车技术变革的下半场竞争的关键，放眼全球美国、欧盟、日本等国家和地区纷纷的把智能网联汽车产业发展提升到国家战略的高度，通用、奔驰等知名的车企，以及谷歌、苹果等互联网巨头，都在加快智能网联汽车的产业布局。

近年来，受到国家产业政策驱动，技术进步的赋能，以及消费需求的拉动，从传统的整车厂商到通信领域的企业，到互联网企业，再创新型企业，各大企业争相布局自动驾驶产业技术，我国的智能网联汽车规模在不断的扩大，渗透率在持续走高，做聪明的车，驶智慧的路，成为一种时尚，一种快乐。车路协同让绿灯自由成为可能，目前全国开放各级的测试公路超过了7000公里，实际的道路测试里程超过了1500公里，有机构预测2022年我国智能网联汽车产业规模将超过3500亿元，2026年将接近6000亿元。

纵观世界的工业史，每一次工业革命都是始于科技创新，而成于金融创新，智能网联汽车不仅是战略性新兴产业跨界融合的经典应用场景，而且是技术创新与金融创新融合的金融试验场，是各路资本径向追逐的热点和风口。从技术的研发到应用示范，再到商业化落地，整个产业链条，尤其是关键核心技术突破和创新能力提升，都离不开金融资本的大力支持。许多传统车企也将智能网联汽车作为未来转型的重要方向和潜在的发力点和盈利点，密集的投入了大量的资金。

有机构统计2021年全国智能网联汽车的投融资总额达到1100亿元，我们应该看到智能网联汽车行业的资本流动性还不是很高，金融的空间还是很大，还有很大的空间，因此如何利用好金融力量推动智能网联汽车行业更健康，更扎实的发展，如何在智能网联汽车产业发展过程中实现金融资本的价值最大化。这就需要构建智能网联汽车产业高质量发展的产融合作新生态，我想也是本次峰会的重要意义之所在。

下面我想结合产融合作的工业实践谈几点思考与大家交流。

第一，坚持技术引领，准确把握产业投融资方向。智能网联汽车产业特性决定了投融资规模需求非常大，时效性要求高，受到的融资约束相对比较大，工信部围绕着制造强国和网络强国建设，加强各方资源的统筹协调，我们会同财政部、一行两会，持续开展产融合作工作，初步建立起政策共商、机制共建、信息共享、风险共担、互利共盈的产融合作体系，来助力产业与金融的联姻。以实现以产兴融，以融促产，产融深度融合的发展路径。产融合作的重点支持智能汽车创新发展引导金融机构加大对新能源汽车、车联网等重点产业以及雷达、传感器、新体系电池、车规级芯片、车载操作系统等等细分领域的发展。促进5G、人工智能、工业互联网、大数据、区块链等新一代信息技术、在汽车产业当中场景式规模化应外，推动车、路、网、云、图一体化发展。

第二，发挥平台作用，精准提升产业的投融资效率。为打造政、营、企信息壁垒，畅通数据，共享渠道，提高产融效率，工信部运用新一代信息技术建设了国家产重合作平台探索研发创新+生产经营+政务服务+金融服务的全维度信息共享机制。用数据来吸引金融资源，用金融提升数据的质量，推动数据的征信赋值，并依托自建的算法模型，努力为智能网联汽车企业提供低成本的融资服务。目前国家产融合作平台已经实现了与深交所企业上市培育平台等十多个金融服务平台的信息共享，数据互联，与国务院一体化政务服务平台、科技部等部委实现了数据对接，汇聚了科技企业认定，企业融资需求等四十多类产融合作数据，为进一步增强金融服务的针对性和精准性，我们还在产融合作平台开设了科技创新再贷款、5G、工业互联网、供应链金融、特色保险等十多个专区。自去年2月份国家产融合作平台正式上线以来我们已经累计实现融资突破了3000亿元，其中与智能网联汽车相关的生产制造、技术研发等企业的融资超过了300亿元。

第三，加强政策协同，优化完善产业的投融资生态。为推进科技产业金融财税等政策一体化配置，促进直接融资与间接融资协同增效，工信部正在开展科技产业金融一体化专项和补贷保联动等试点，希望通过政策的征信、上市引导、财税激励、采购验证等协同工作，为产业科技创新主体及其配套企业争取全生命周期的资金支持，促进产业链、创新链、金融链深度的融合对接。其中科技产业金融一体化专项依托硬科技属性评价和上市培育机制，以及地方的政策配套，引导更多的社会资本来加大对智能网联汽车等产业科技创新，特别是关键环节、基础领域、核心技术、自主产品的支持力度。优化资源配置，弥补市场失灵，加速创新成果的工程化应用和产业化推广。目前，聚焦新一代信息技术及其应用领域，已经完成了项目的首批征集，筛选出五十多家以硬科技为主要投资领域的头部私募机构，在昆山等地开展试点。

另一项试点补贷保联动试点是通过建立政策支持+信用贷款+保险+地方配套政策联动机制，鼓励金融机构为智能网联汽车产业链的龙头企业和上下游关键配套企业，来提供优惠的资金支持。我们在青岛、福州等地推动出台了相应的配套政策，银行和保险机构已经与试点城市展开了对接，这项政策推行之后平均的融资综合成本有望降低到三个百分点。

各位嘉宾，各位代表，当今世界汽车产业正在经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和蝉翼变革方兴未艾，汽车产业的格局正在加速重构，产业生态正在全面重塑。以时不我待的自觉来抢抓发展机遇，乘势而上，如果说过去百年汽车改变了人类社会，在未来的百年人类将通过新一代信息技术来改变汽车的生态，进而享受到更加美好，体验到更加程序式的汽车生活。

在这里希望大家继续关注产融合作，欢迎有兴趣的投融资机构参与到我们相关的创新政策试点，有关研究机构加强对智能网联汽车产业发展新阶段面临的投融资问题的深入研究，提出政策的意见和建议，我们携手推进我国的智能网联汽车产业朝着更高、更强的发展长足发展。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家！

（注：本文根据现场速记整理，未经演讲嘉宾审阅）