2022年，影响商用车行业的新规有哪些？

回顾刚刚过去的2021年，商用车行业在诸多政策新规影响下出现快速变化，市场走势也大受影响。

那么，进入2022年，有哪些事关商用车行业以及卡友生计的政策即将实施呢？第一商用车网已经帮您整理好了，还等什么？赶快收藏起来吧。

全国政策

新能源客车及新能源货车补贴退坡20% 补贴政策截止至2022年底

2021年12月31日，财政部、工业和信息化部、科技部、发改委发布《关于2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》。

《通知》显示，为进一步支持新能源汽车产业高质量发展，做好新能源汽车推广应用工作，就2022年新能源汽车推广应用财政补贴政策有关事项明确了以下两点：

一、保持技术指标体系稳定，坚持平缓补贴退坡力度 

自2022年1月1日起，新能源汽车补贴标准在2021年基础上退坡30%；城市公交、道路客运、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域符合要求的车辆，补贴标准在2021年基础上退坡20%。

二、明确政策终止日期，做好政策收尾工作 

此次颁布的补贴政策于2022年12月31日终止，2022年12月31日之后上牌的车辆不再给予补贴。同时，继续加大审核力度，做好以前年度推广车辆的清算收尾工作。 

满12分降级将成历史 学习恢复资格2022年4月1日实施

2021年12月27日，公安部发布3则新规《机动车驾驶证申领和使用规定》《道路交通安全违法行为记分管理办法》《机动车登记规定》。其中，《机动车驾驶证申领和使用规定》和《道路交通安全违法行为记分管理办法》将自2022年4月1日起实施，《机动车登记规定》将自2022年5月1日起实施。

其中，《道路交通安全违法行为记分管理办法》第四章“满分处理”第十八条明确指出：机动车驾驶人在一个记分周期内记分满12分的，应当参加为期七天的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。其中，大型客车、重型牵引挂车、城市公交车、中型客车、大型货车驾驶人应当参加为期三十天的道路交通安全法律、法规和相关知识学习。新管理办法中，未出现“满12分降级”的描述。

此外，《机动车驾驶证申领和使用规定》中，也有一项对卡友有利的新措施：推行大中型客货车驾驶证全国“一证通考”，对在户籍地以外申领大中型客货车驾驶证的，申请人可以凭居民身份证“一证通考”，无需再提交居住证明。

限制国五车进厂，2022年国六成硬性规定

近日，多地企业发布通知，自2022年1月1日起，国五及以下车型被禁止进入钢厂。而早在2019年，生态环境部等多部门联合发布的《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》中，第二点第三条就明确提到：大宗物料产品清洁运输要求。进出钢铁企业的铁精矿、煤炭、焦炭等大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输比例不低于80%；达不到的，汽车运输部分应全部采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车（2021年底前可采用国五排放标准的汽车）。

也就是说，自2022年1月1日起，进出钢厂的运输车辆必须为新能源汽车或国六排放标准的汽车（国五（含）以下车辆禁止进入）。

淘汰非标准化冷藏车加快推进新能源冷藏车研发

2022年12月12日，国务院办公厅印发了《关于印发“十四五”冷链物流发展规划的通知》（下称《通知》）。《通知》表示，推动冷链物流高质量发展，是减少农产品产后损失和食品流通浪费，扩大高品质市场供给，更好满足人民日益增长美好生活需要的重要手段；是支撑农业规模化产业化发展，促进农业转型和农民增收，助力乡村振兴的重要基础。

《通知》中提出，严格冷藏车市场准入条件，加大标准化车型推广力度，统一车辆等级标识、配置要求，推动在车辆出厂前安装符合标准要求的温度监测设备等，加快形成适应干线运输、支线转运、城市配送等不同需求的冷藏车车型和规格体系。研究制定标准化冷藏车配置方案，引导和规范不同容积车辆选型。有计划、分步骤淘汰非标准化冷藏车。遵循冷链物流标准化、智慧化、绿色化水平明显提高的基本原则。

公安部严查公路突出违法行为集中统一行动

针对冬季公路客货运进入高峰期，日前，公安部交通管理局下发通知，部署全国公安交管部门开展严管严查公路突出违法行为集中统一行动，确保岁末年初公路交通安全形势平稳。

根据行动安排，各地公安交管部门将精心研判冬季公路交通运输、务工返乡出行规律，围绕交通违法和事故规律特点，聚焦大客车和大货车疲劳驾驶、超速行驶、不按规定车道行驶以及6座以上小型客车超员载客违法行为；对涉嫌拼车包车、非法营运的6座以上小型客车车主或驾驶人开展“上门面对面警示教育一次、观看一次警示视频、推送一次警示信息”的警示教育，切实加强安全监管，最大限度从源头上消除安全隐患。

三部门：货车ETC欠费行为将纳入征信

2021年11月15日，交通运输部、中国人民银行、银保监会联合发布《关于进一步做好货车ETC发行服务有关工作的通知》。

通知指出，2021年以来，货车ETC使用率持续提升，越来越多的货车享受到了ETC便捷通行服务和通行费优惠政策红利，但部分地区仍存在货车ETC难办理等问题。为进一步做好货车ETC发行服务有关工作，通知提出：将ETC欠费行为纳入征信体系，引导货运物流企业和货车司机依法诚信经营；拓展多场景多形式服务和优惠，严格落实ETC车辆不少于5%的通行费基本优惠政策，对通行本区域的ETC车辆实行无差别基本优惠。

16部委联合发文保障货车司机权益

2021年11月3日，交通运输部会同公安部、人社部、全国总工会等16个部门联合印发了《关于加强货车司机权益保障工作的意见》。

《意见》聚焦广大货车司机反映的停车休息难、证照办理不便捷、互联网平台诱导压价等烦心事儿，货车司机城市通行难、偷油偷货、社会保障不完善、车辆报废政策不合理等操心事儿，以及路面执法不规范、投诉举报渠道不顺畅等揪心事儿。

十部委：多地于2022年3月31日前淘汰国三车启动淘汰国四车

2021年10月29日，环境部发布了关于印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》（以下简称《方案》）的通知。生态环境部、国家发展改革委等10部委以及北京市、河北省等7省（市）政府联合印发《2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》，对京津冀及周边地区等重点区域今年冬天和明年春天的大气污染防治做了详细安排，明确了任务完成时限。

该《通知》中表示，至2022年3月31日，《通知》中所提及的城市要淘汰超27.8万的国三车、加紧组织开展国六排放标准重型燃气车专项检查；同时河北根据该文件，首次提出淘汰国四车。

工信部、公安部正加紧编制“蓝牌新规” 大排量轻卡过渡期至3月底

2021年8月3日，工业和信息化部联合公安部公开征求《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》（征求意见稿）的意见。该《征求意见稿》的公示时间已于9月4日结束。

“蓝牌新规”对商用车行业以及卡友生计影响巨大，不少卡友不久前到工信部网站部长信箱留言，问及轻卡新规大概何时落地？以及提出包括“提升蓝牌轻卡的车货总质量（让百万卡友留有一点生存空间）”的建议。对此，工信部此前曾做出答复，表示为进一步加强车辆生产和登记管理，工信部会同公安部正在研究编制《关于进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理工作的通知》。

然而，2022年已悄然而至，“蓝牌新规”仍未出台。不过，在《通知》中还提到，对已列入《公告》的排量大于2.5升但符合《技术规范》其他要求的轻型货车在产产品，给予生产过渡期至2022年3月31日，过渡期满后，生产企业应立即停止生产，相关机构应立即停止接收相关产品合格证信息。

皮卡变“多用途货车”商用皮卡大有可为

2021年10月11日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布公告，批准包含《多用途货车通用技术条件》在内的多项国家标准，这意味着国内第一部针对皮卡制定的技术标准即将生效。公告显示，该标准将在2022年5月1日正式实施。

根据《多用途货车通用技术条件》内容可以看到，此技术明确了皮卡车的术语定义、尺寸、质量、功能以及性能等有关要求，并对其客用属性以及牵引功能等方面进行明确规定。标准实施后，皮卡车型会在技术层面以“多用途货车”的身份独立存在。皮卡车技术标准《多用途货车通用技术条件》的执行，可以帮助皮卡建立明确的身份和定义标准，让乘用化皮卡和商用化皮卡的界限更加清晰，进而实现品牌向上，帮助皮卡品类更好成长。

汽车行业9项新标准发布将于2月实施

2021年10月8日，工业和信息化部科技司发布2021年第21号公告，批准《微型货车防雨密封性试验方法》等250项行业标准，其中涉及汽车行业标准9项。

本次公告共有9项汽车行业标准公布，包括《微型货车防雨密封性试验方法》《汽车微电机用换向器》《汽车材料中六价铬的检测方法》《车用动力电池回收利用、单体拆解技术规范》等，根据公告，这批汽车行业相关的行业标准全部将从2022年2月1日起实施。

2022年7月起天然气车实施新国标

我国天然气重型商用车近10年来发展迅速，天然气重卡销量已屡破纪录。据悉，在陕西、山西、宁夏、内蒙、河北等地区的车辆保有量接近20%，部分运输市场替代了柴油车辆。天然气重型商用车发展迅速，所以以前的老国标已经不适用于现在了。因此，修订GB/T20734-2006《液化天然气车专用装置安装要求》势在必行。

此前，工信部公开征求对《燃气汽车燃气系统的安装要求》等5项强制性国家标准（报批稿）的意见。其中，《燃气汽车燃气系统的安装要求》规定了燃气汽车燃气系统的安装要求、试验方法、检验规则及实施过渡期。本标准建议自2022年7月1日起开始实施。

多地发布重污染预警，国四及以下货车限行

近日，河北、河南、陕西、山东、四川、江苏等多区域先后发布重污染天气预警。其中河北唐山市、衡水市、廊坊市、邢台市，山东烟台市、济宁市、泰安市、聊城市、淄博市等地均发布了重污染天气橙色预警，同时启动重污染天气Ⅱ级应急响应。在各地的应急响应通知中，均可见对国二、国三及国四火车的限行要求，以山东临沂市为例：

《通知》中明确，物流(除民生保障类)等涉及大宗原料和产品运输(日常车辆进出量超过10辆次)的单位禁止使用国四及以下重型载货汽车(含燃气)进行运输(特种车辆、危化品车辆除外)；施工工地、工业企业厂区、工业园区和物流园区停止使用国二及以下非道路移动机械(清洁能源和紧急检修作业机械除外)；同时，除城市运行保障车辆和执行特种任务车辆外，城市主城区禁止总质量12t(含)以上国四重型柴油货车、低速载货汽车、拖拉机和其他不符合排放标准的车辆通行。

地方政策

北京：1月1日起国五及以上重型车未联网最高罚1万元

2021年8月初，北京市生态环境局下发《致国五及以上排放标准重型汽车所有者或使用者的一封信》，要求在北京市登记注册的国五及以上排放标准的在用重型柴油车和重型燃气车的所有者或者使用者，于2021年12月31日前与市生态环境局联网。

对于未按照规定与监测平台联网的，生态环境部门将对机动车所有人或者驾驶人处每辆车一万元罚款。与监测平台联网后，应确保联网正常，依据《条例》要求，对于不正常使用的，生态环境部门将处五千元以上一万元以下罚款，且不能通过定期检验。

南京：货车分三类区域禁限行1月1日实施

2021年12月2日，南京市公安局发布《关于优化南京市主城区货车通行管理政策的通告》，《通告》表示，为进一步加强货运车辆通行管理，提升城市交通运行效能，降低机动车污染物排放，推进城市绿色配送，将南京市划分为三类区域禁限行。

此《通告》于2022年1月1日正式实施，对于违反本通告规定在禁止行驶的区域、时段行驶的，公安交通管理部门将依照《道路交通安全法》和《江苏省道路交通安全条例》的相关规定，处以100元罚款，记3分。

河南洛阳：国三、国四车辆将禁行

为优化道路交通环境，推动大气污染防治工作深入开展，洛阳拟在2022年延续实施机动车尾号限行和货车管控措施，进一步优化制定2022年《关于城市区道路交通管理规定的通告》，已于2021年12月25发布意见稿，截止至12月29日，或于2022年1月1日实施。

意见稿称，自2022年1月1日0时起，所有货车（皮卡车除外）、挂车、牵引车、专项作业车、三轮汽车、农用车、拖拉机将被限行，限行区域主要为主城区。具体限行措施包括：限行区域内，全天24小时禁止总质量49吨（不含）以上货车驶入；禁止国三及以下排放标准货车驶入；禁止未安装污染控制装置或污染控制装置不符合要求的柴油货车驶入；禁止低速载货汽车、三轮汽车、农用车、拖拉机及不符合规定车辆驶入。

甘肃兰州：1月1日起，对部分高速公路实行差异化收费

2021年12月21日，甘肃省公安厅发布通知,从2022年1月1日起，甘肃省对通行兰海高速公路兰临段的重型货车实行“红黄绿”分类管控。根据规定，由临洮往兰州方向通行兰海高速公路兰临段七道梁长下坡路段的三轴（含）以上重型货车，按照风险防控等级分为高、中、低三级，分别用红、黄、绿三色码标记。

此外，根据日前通过的《甘肃省高速公路差异化收费实施方案》，自2022年1月1日至2022年12月31日，甘肃省将对辖内744公里高速路段实行差异化收费，涉及临合高速、雷西高速、景中高速、连霍高速山丹西至玉门段部分路段，优惠幅度在15%至57.5%。据介绍，通行甘肃省高速公路差异化收费路段的货车、通行甘肃省高速路段的新能源牌照汽车均可享受该优惠政策；同时，对通行省内高速公路且使用ETC的新能源牌照车辆给予通行费15%的优惠，新能源牌照货车同时享受分路段差异化收费优惠政策。

广西：全面推广高速公路差异化收费

2021年12月底，广西制定印发《广西高速公路全面推广差异化收费实施方案》（以下简称《方案》），定于2022年1月1日起全面推广高速公路差异化收费，暂行期2年。

据了解，《方案》实施后，办理使用ETC支付的车辆将享受多项通行费优惠。一是通行南宁吴圩机场第二高速公路的车辆可享受通行费7折优惠；二是合法装载并使用ETC支付的ETC货车通行南宁吴圩机场第二高速公路时可享受通行费7折优惠；三是对所有使用ETC支付但未能享受上述通行费优惠政策的车辆，继续给予车辆通行费95折优惠。

浙江金华：1月1日起，“右转弯停车再起步”措施正式实施

2021年12月底，金华交警联合市建设局、金华市建筑垃圾运输行业协会共同发布关于运输车辆实行“右转弯停车再起步”的通知。

据了解，目前金华市本级12家渣土运输企业的500辆渣土车均已在车身粘贴“右转停车再起步”提示标语，驾驶员们也已开始执行“新规”。自2022年1月1日起，“右转弯停车再起步”的新措施将正式实施，对右转未依规停车让行的驾驶员，交警部门将视其违法行为依法进行查处，并严格落实运输企业的主体责任，对措施执行不力的企业采取相应的处罚措施。

河南郑州：1月1日起购置新能源渣土车可享受5000元/车/月补贴

2021年12月中旬，郑州市城市管理局、城乡建设局、交通运输局等六部门联合下发《郑州市新能源渣土车减排奖励办法》、《郑州市燃油混凝土运输车淘汰奖励办法》和《郑州市新能源城市货运配送车辆运营补贴实施方案》的通知，对购置新能源渣土车、淘汰燃油混凝车运输车给予奖励以及给新能源城市货运配送车辆运营补贴。

1.针对购置新能源渣土车：郑州将对现有的燃气渣土车在2021年按照“退一进一”自愿淘汰，购置新能源渣土车的给予奖励。对于符合要求的将参照燃气渣土车6年自然退出建筑垃圾清运市场规律，计算燃气渣土车剩余的运营月数，月数为72个月减去已经运营月数（购置燃气渣土车日期到主动淘汰燃气渣土车日期之间月数），按每台车5000元/月的标准进行奖励。

2.针对燃油混凝土运输车的淘汰奖励：郑州按照自愿淘汰的原则，对2021年内淘汰的燃油混凝土运输车给予奖励。对符合奖励条件的车辆，根据淘汰运载量在12方（含）以下燃油混凝土运输车的剩余使用年限进行奖励。参照混凝土运输车6年自然退出混凝土运输行业的市场规律，淘汰车辆剩余使用年限为6年减去已经使用年限（以购车发票时间为准，不满1年不计已使用年限），按10000元/车/年的标准给予奖励。

3.对新能源城市货运配送车辆的运营补贴：对于符合要求的企业将按照提供驱动动力的电池总储电量，每KWh补贴157元计算，即动力电池总储电量157元/KWh；按考核周期发放运营补贴。

补贴周期为2年，分两个考核周期进行核算。第一个考核周期：2022年1月1日（含）起至2022年12月31日（含）；第二个考核周期：2023年1月1日（含）起至2023年12月31日（含）。