西班牙外资优惠政策及设立企业手续

      一、在西班牙投资形式

      目前，外国投资者在西班牙的主要投资方式有：

      1、有限责任公司(S.L.)：由于成立有限责任公司所需注册资金 (3,O05.06欧元)少，因此，有限责任公司已成为外国投资者最常用的投资形式，但股东必须在成立有限责任公司时全部实额缴纳注册资金。 
      2、股份有限公司(S.A.)：为一种常见的投资形式，注册资金为60,101.21欧元，其中的25％必须在公司成立时被实际缴纳，其余75％应按公司章程规定的期限缴纳。 
      3、分公司或代表处：开办分公司或设立代表处与设立有限责任公司的要求、手续非常相似。 
      4、购买股份：转让有限责任公司的股份时必须有公证员参与；转让股份有限公司的股票时，公证员不一定必须参与股票转让。 
      5、房地产投资：当投资总金额超过3,O05,060.52欧元时，应向工业贸易旅游部贸易及外资司进行事后申报。

      二、在西班牙开办公司的程序及手续

      外资企业和内资企业的设立手续基本一致，唯一区别是外资企业在成立后向工业贸易旅游部贸易外资司进行申报，以便于进行外资统计，但无需进行事先审批。

      近几年西班牙商会最高理事会与西有关政府部门达成协议，各地商会为新设立企业提供一站式服务，设立企业的绝大部手续可在同一地点完成。

      尽管如此，建议最好通过专门从事企业设立业务的律师或代理负责有关手续，可以节省时间，避免大量、繁琐的工作。

      (一)、企业成立手续

      1、公司名称无异议证明：须取得没有与拟成立公司相同名称的证明。 
      2、公司章程：公司股东在公证处签订公司章程。 
      3、交纳财产转让税和文件司法、公证费用。 
      4、取得公司税号(CIF)。 
      5、注册：在公司取得法人资格后，即在公司注册局进行注册。

      (二)、公司开业手续

      1、市政方面：所有企业在开业之前需向当地市政府申请《开业执照》；如需对办公楼、厂房、店面等进行改造，须向当地市政府申请《工程许可》。 
      2、注册方面：所有企业如购买不动产，须在“不动产注册局”进行注册登记。工业企业在开工前须在“工业注册局”进行登记。 
      3、税务方面：向税务部门办理开征“营业税”手续；同时开始向税务部门进行税务申报。 
      4、劳工方面：向劳工部门通报开始营业、进行登记并领取公司缴纳社会保险号、为公司人员领取社会保险号等。 
      5、证书：购买企业营业范围证书、劳工监督员走访证书、员工注册证书等并进行公证。

      三、投资优惠政策

      为进一步吸引潜在的投资及满足经济增长的需要，西班牙各级政府研究出一套鼓励与扶持投资的机制。

      1、国家对培训与就业的鼓励性措施：对培训与就业的鼓励性措施是政府促进就业政策的一部分。西班牙政府为促进就业制定了详尽的援助计划，对签订新的较为稳定的聘用合同、将员工的临时聘用合同转变为长期聘用合同的企业，在缴纳社会保险费时将给予折扣。

      2、国家对特殊产业部门的鼓励措施：对于在农业食品、能源、采矿、技术开发、研究与开发、音像、旅游等能带动整个国家经济发展的、先进的、优先发展的某些特殊行业进行的投资，西班牙政府在财政和税收上将提供一定的帮助。财政补助包括非偿还性补贴、在贷款方面给予利息折扣等，投资项目还可以优先获得由西班牙官方信贷局(ICO)提供的利率更优惠、还款期更长的官方信贷。优惠的税收政策包括减免城市税、公司成立的收费、设备进口关税以及公司所得税。另外，西班牙政府还提供与技术援助、管理计划、可行性研究及资本风险调研等方面的帮助。

      3、对于某些特定地区的投资鼓励措施：为平衡西班牙各地区间的经济发展和促进经济困难、欠发达地区企业的启动、现代化改造，西班牙政府根据欧盟的规定与标准对某些地区的投资给予优惠政策。地区性优惠政策的覆盖面非常广，所涉及地区达全国总面积的80％以上。优惠政策主要是提供非偿还性补贴、优先融资等。在大多数情况下，补贴上限通常为投资额的50％。

      4、对中小企业的援助：近几年，西班牙中央政府和自治区政府给予中小企业一系列援助与奖励，以推动中小企业与信息社会的全面接轨和中小企业对研发、创新等方面的投入。

      5、欧盟的援助与补贴：欧盟的援助政策主要针对经济滞后地区(如人均收入水平相对较低而失业率高的欠发达的农村地区和地方工业(钢铁、造船工业、采矿等)陷入危机的地区)。这类援助是通过西班牙官方机构和金融机构发放的。 欧盟的援助手段种类繁多，其中最重要的有：欧洲投资银行贷款以及欧盟投资基金、结构基金、社会基金、农业指导保证基金、区域发展基金、团结基金、渔业指导金融机制、研究与开发规划资金等。

      四、对外资的限制政策

      随着欧盟《马约》的签订，西班牙对外资法律进行了修订，1999年颁布了《664/1999号皇家法令》，规定资本完全自由流动。由于国家安全、公共秩序、公共健康等原因，政府可以中止资本自由流动。

      一般来说，西班牙绝大多数行业均对外资开放，只有航空运输、广播电视、战略性矿产及矿产原材料、博彩业、电信、保安、武器与民用炸药的生产和销售、国防活动等行业对外资有所限制。

      此外，中国投资者如派人 (特别是一般工人)到西工作，申请签证和工作居留所需时间较长，而且有被拒签的可能，因此要有足够的思想准备。