据了解,为促进企业出口稳定增长,宁波检验检疫局根据宁波临港企业实际,简化、协调国际贸易程序、消除不合理的行政障碍、减少交易过程中的复杂性、降低交易成本、推动产品更好地跨境流通,并将吉利汽车作为实施“贸易便利化”改革的“试验区”和重要突破口,他们根据吉利汽车实际而创新推出的三大模式两大举措,即三同模式、出口配送模式、自主监装模式及延长服务链举措、全方位监管服务举措,在很大程度上改变了以往企业在出口问题上所遇到的各种瓶颈,在目前市场情况整体不好的背景下,通过这些贸易便利化措施的落地实施,使吉利汽车在出口中实现“软性升级”。
检验检疫人员在生产现场巡视
宁波北仑检验检疫局副局长毛可辰在介绍时说,吉利汽车在宁波是一个非常有代表性的企业,无论在出口产品、质量把控还是在出口数量和增长速度上都是当地企业的典型,宁波检验检疫系统将吉利汽车作为推进“贸易便利化”的试验田和突破口,就是要让像吉利汽车这样的企业享受更多的贸易便利政策、创新针对企业的认证、检验、监管保障机制,提高作业效能,从而真正实现检验检疫系统的工作重心从“检”到“管”的转变。
在吉利北仑基地的生产线上见到了关键位置的高清摄像头,据介绍,这些摄像头将完整实时向检验检疫局输送产品生产及检测情况,检验检疫局的质检人员在监控室,可以拉动焦距监测生产线上的每一个关键细节,使整个出口检验在生产线上完成,较之前企业生产完成后检验人员按比例抽检,不仅加快了放行速度,也加大了监管覆盖范围,大大加快了企业出口速度,及时满足海外市场需求。
减少环节并非是弱化监管,毛副局长强调指出,强化质量保证是检验检疫部门最重要的工作,贸易便利化也必须建立在确保质量的基础上,宁波检验检疫部门在推行贸易便利化过程中,一大转变就是将质量把控从过去的重要求、重报表向与企业共同把控,加强检测分析预警,及时为企业生产经营提供有效信息支持而转变。这种转变既保证了企业出口增速率提高,又使出口产品质量得到双重把控,确保了产品出口质量。
在吉利生产线恰巧碰见了两位来自宁波北仑检验检疫局的工作人员,他们正在对“轮胎拧紧自校准”项目进行检查。“与传统把所有检验过程放到整车生产完成后进行不同的是,这种前置到生产过程中的监管可以让企业及时发现问题并修正,最大程度地减少损失。同时也避免了因货物积压而造成的检验周期长的问题。这样在企业生产完整车后,就可以直接放行,基本实现了零等待。”北仑检验检疫局工检科科长沈智红告诉。
浙江吉利汽车有限公司副总经理李伟平告诉说,以往整车出口检验周期长、输非洲的CKD/SKD出口需第三方监装、出口售后零备件在供应地分别检验、整车出口需绕道上海等难题一直困扰着吉利的出口。这些常规的监管方法既给企业增加了成本、也延长了时间周期,特别当出口量达到一定数额时,这些矛盾就会比较突出。而现在宁波检验检疫局在吉利推行的种种“贸易便利”措施,从根本上开始改变这一传统的做法,各种创新措施效应正在不断呈现,使企业充分感觉到“贸易便利化”给企业产品出口真正带来的便利和效益。
据宁波北仑检验检疫局提供的统计数据显示,今年以来,吉利汽车从宁波口岸出口已达124批次,共计32171辆,出口额值达2.4亿美元,且继续保持因质量退回“零记录”。截止目前,吉利汽车宁波基地从宁波口岸出口数量己占其出口数量的近70%,宁波口岸也成为我国主要汽车出口港之一。
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