国家扶持汽车租赁业或被曲解

中国汽车租赁行业已发展近二十年，但真正大规模发展综合性服务还是在近几年才开始。随着社会经济的飞速发展，汽车生产业的蓬勃为中国汽车租赁行业发展打下良好的基础。众多汽车租赁企业针对用户的实际需求，纷纷开展了多项特色服务以满足民众日益增多的出行需求。其中，本土汽车租赁行业发展迅猛，凭借对中国市场和民众生活习惯的了解，纷纷跑在跨国企业的前列。但汽车租赁这个在中国刚由小模式发展为小行业的新生事物，在获得几年高速成长后，却迎来了第一场来自外界的“挑战”。

加快发展汽车租赁市场 引导和促进汽车合理消费

2009年3月5日，温家宝总理在十一届人大二次会议所做政府工作报告中指出：“要坚定不移地推进自主创新和经济结构调整。坚持不懈地推动节能减排和生态环境保护。统筹经济社会发展，全面加强以改善民生为重点的社会建设。积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力。积极扩大国内需求特别是消费需求，增强内需对经济增长的拉动作用，培育消费热点，拓展消费空间。完善汽车消费政策，加快发展二手车市场和汽车租赁市场，引导和促进汽车合理消费……”

该讲话首次对汽车租赁行业发展注入一针强心剂，这个在国外已高度发达的服务业形态在中国却还处于哺育期，急需外界的支持和帮助。以能更加快速健康的发展，真正为中国社会创造提供新的价值，满足更多民众的个性化出行需求。

2010年，中国随着资本和民众对行业的关注和认可，中国汽车租赁行业取得飞速的发展。全国性连锁企业也相应进一步扩张规模和业务覆盖范围。满足更多民众个性化出行需求的同时，品牌连锁也为消费者提供了更为有保障的服务。

交通部发文促进汽车租赁业健康发展 新兴交通运输服务业具重要现实意义

2011年4月27日，交通部发布促进汽车租赁业健康发展的通知。通知称，今后5-10年将是我国汽车租赁业发展的重要时期。目前汽车租赁业整体上仍处在起步阶段，难以满足人民群众日益增长的消费需求和经济社会发展需要。为贯彻落实国务院文件精神，促进汽车租赁行业健康发展，拟发通知。

通知称，具体措施将包括：建立健全汽车租赁法规体系、加快制定汽车租赁业发展规划、引导规模化、网络化、品牌化发展、加强汽车租赁管理、创新汽车租赁服务模式、创造良好的发展环境、加强汽车租赁市场监管。

交通部表示，汽车租赁作为新兴的交通运输服务业，是综合运输体系的重要组成部分；促进汽车租赁业健康发展，对完善综合运输体系，转变道路运输发展方式，提高车辆、道路、停车场地等社会资源的利用效率，带动旅游业、汽车工业、金融保险业的发展，具有重要的现实意义。

中国众多城市道路交通拥堵成疾 汽车租赁综合租车服务或是良策

“汽车租赁”是舶来品，最早在出现在美国，发展至今已有几十年历史。由于汽车租赁是提倡“共享”的服务模式。通过多人共享一台汽车，来实现资源利用的最大化。中国目前开展综合汽车租赁业务的汽车租赁企业有大众租车、首汽租赁、强生租赁、赫兹租车、一嗨租车、安飞士、以及前不久刚被神州租车收购的北辰租赁等企业。

这些企业的根据不同用户需求提供了不同的针对性服务形式。一方面大大满足了民众个性化出行需求，另外一方面，也为社会提供了更多新的就业机会。成为商务人士出行、大型会议活动、婚礼庆典、日常郊外游等时候的首要选择。同时，这种品质化服务，也给城市名片带来新的感官体验。

随着社会经济的发展，人们的出行需求的增多。不同时间，不同目的人们的需求也各不相同。大家需要根据自身真实需求来满足个性化的需求。随着汽车消费理念日趋理性化，人们大可不必高峰期同时将车行驶在马路上，低谷期又不得不集中的停靠在原本稀缺的停车地点。完全可以依靠这种共享式用车方式，各自根据不同时间、不同目的地的差异性分享有限的汽车资源。减少社会交通压力、降低停车位占用率，提高汽车资源利用率将大大改善目前的出行条件，对促进环保也有着积极的意义。

汽车租赁行业发展方兴未艾企业面临双重挑战频频来袭

汽车租赁行业在中国的发展才刚刚开始，美国最大的汽车租赁公司赫兹，在全球拥有约7000个左右的汽车租赁网点，150余万可用于租赁的车辆。而中国排名前十的公司加起来的总和都望尘莫及。本土汽车租赁企业，一方面要面临如何加强管理和营销，如何创新发展。另一方面却还要面对国外巨头所无需面对的外界挑战——非法网络公关的诋毁攻击。

自3月份，网上开始出现大规模的“非法网络公关”。大量水军活跃在各个主流论坛社区中。通过对部分信息的断章取义，对部分政策是歪曲解读，对部分事件的捏造来疯狂攻击某大型汽车租赁公司。凭借周密的计划和庞大的规模，肆无忌惮的通过众多信息平台向公众传达不实信息。对公众造成严重的误导作用，不由让人联想到发生在去年的“乳制品行业的恶行网络公关事件”。

事后，众多媒体和其他各界有识之士都选择站出来为此事，为汽车租赁业说一句公道话，其中有相关主管部门负责人、资深行业协会人员、国家权威媒体记者等等。从国家促进行业创新发展精神，到实际用户需求，再到法律层面做了详细的评述，为的是进一步推进这个新兴行业的健康发展。让这个新兴行业在将来为中国社会创造更大的价值。

但仍旧有那么一些个例，却显得与大环境格格不入。却是选择借助民众对于其职业身份的认可，歪曲事实反复拿汽车租赁行业做文章。5月份，北京市合达律师事务所黎学宁律师再次以“非法网络公关”初始时期论点通过媒体向外界发布不实信息。后续还在参加交通广播采访时重复此论调，但话语表述明显前后矛盾。不但在开始时说国家法律十分健全，把问题推向监管部门的监管滞后，后续又表述出期望国家早日出台相关政策。且主论调也与之前媒体所报道的政府人员、行业协会、律师的立场相反。是否也可将此举理解为与国家大力发展汽车租赁行业，积极推进改革开放，为经济社会发展注入新的活力和动力的精神相背离？

众所周知，近期出租车行业由于“份儿钱”问题被外界广泛关注，黎学宁律师不仅没有站在行业和用户需求角度综合考虑问题，却话锋一转妄图挑起两个行业之间的争端，借之前被大肆攻击的某企业之名，冠名堂皇地把整个汽车租赁行业推向了矛盾的风口浪尖。让这种普遍存在的业态成为众矢之的。

律师，本应是该切身为百姓需求着想，全力维护百姓利益的神圣职业。当百姓需要时义不容辞充当在前，利用法律武器保障百姓利益不受侵犯。但前提是真为百姓着想，为百姓日常生活需求着想。身为律师理应更加明白改革开放三十年，我国有多少新兴行业发展是走在法规的前方，当然前提仍然是对百姓有利而不是有害的行业。

试问回望改革开放三十年，被记录史册的创新模式又有哪一项是先有法规？对于一个根本不存在，没有实践过的行业，主管部门又以何为依据来颁布法规规范发展？中国市场化进程需要一个过程，需要摸索和实践的过程，只有在实践中才能逐步发现行业的特点和不足，才能知道是否能满足社会发展的需求。现在把针对汽车租赁行业的法规缺乏一味的推到主管部门监管不力，似乎有些偏颇。

打击汽车租赁行业的一系列行动，仿佛背后有一股强大的力量驱动。一个又一个“小高潮”接踵而来。而黎学宁律师再次采用第一次“小高潮”的论调似乎并不是一件聪明之举。在国家大力扶持促进汽车租赁业规范性发展，民众需求呼声强烈的前提下却将这些抛之脑后，散布不实言论，动机昭然若揭。

结束语：

中国商业健康发展需要环境支持，新兴商业模式更需要外界提供更加良好的发展环境。以帮助“新芽”能够快速的落地生根，并茁壮成长。为什么中国商圈会如此流行网络黑幕公关？与其有精力去做诋毁打击，为何不能转变应用于正途？共同打造更为强大的“中国服务”品牌，让这些品牌真正可以具备国际竞争的硬实力。

或许在一个竞争日趋白日化的环境里，会有个别利益群体采取非常手段，但在汽车租赁这个才刚刚发展伊始的行业里竟也爆发出有过之而无不及的恶行公关事件，背后到底隐藏了什么？据了解，始于3月份的非法网络公关仍在继续，在众多信息平台上继续散播某企业的不实信息。