政策综述：且看购置税一路走来

一、呼声响起

我国汽车工业经过近几年井喷式地增长之后，逐步确立了我国世界汽车制造大国的地位。并且，随着经济的飞速发展，汽车这一之前"只看不敢买"的消费品也已逐渐进入寻常百姓家。 我国汽车消费市场的刚性需求无疑是巨大的，但高额的税费在一定程度上阻碍了消费者的消费欲望。因此，减免购置税的呼声开始在民间响起……【汽车行业：取消购置税等政策 呼声渐响】

所有的消费者都知道买车需要缴纳10%的车辆购置税，但是没有人知道这个税是用来干吗的。一位车主说："比如收养路费，那我们至少知道这是用来维护道路的，这个税收上去不知道是用来干吗的？"

调查结果显示，40%的消费者缴纳了1万以下（含1万）的购置税，37%的消费者缴纳1万至1万5（含1万5）的购置税。这部分消费者占到很大的比例，他们所购买的车也基本上以小排量为主。超过三分之二的人认为征收车辆购置税不合理。大部分消费者认为应该免掉，也有的消费者认为现在买辆车也是一件平常的事情，不应该征收那么多，税率应该下调。有开小排量车的车主认为："应该按照排量实行不同的税率，小排量应该少交，大排量应该多交。"据了解，在国外很多国家购买小排量车不仅不征税，而且还会返还一部分，以此鼓励小型车的发展。

二、行动开始

2008年12月，全国乘用车联席会【行业协会吁降购置税 能提振车市？】向国家发改委、财政部、工业和信息化部、商务部提交了一份报告《关于促进国内汽车市场恢复较快发展的紧急建议》，其中包括"建议利用成品油不降价多收的汽、柴油消费税【燃油税出台在即 下一步就是降购置税?】临时补贴汽车购置税，使汽车购置税有较大幅度下降。【《对<成品油价税费改革方案>的修改意见--降低购置税率》（摘要）】由于中国汽车降价3%~5%就可以大大促进汽车销售，那么临时降低汽车购置税对汽车产业的快速进入较高速增长状态的作用就是十分巨大。这种救市方案如果从2009年1月1日实施就可以使汽车市场的增长速度再次回到超过GDP增长的状态。使汽车工业再回到增加内需的发动机地位。"

三、改革调研

2008年12月17日，工业和信息化部部长李毅中【14部委12协会集体救市 购置税即将大幅递减】在接受媒体采访时曝出小排量车或将减免购置费的消息。【"购置税"改革方案处于调研阶段】此后，全国乘用车信息联席会副秘书长朱霖也向透露，全国乘用车信息联席会受工信部委托，已递交详细的购置税改革方案。该方案建议，【购置税下调最先惠及小车 车主下调排量目标】1L以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%；1L-1.5L购置税调整后为4%；1.5L-2L为6%；2L-2.5L为7%；2.5L-3L为8%；3L-4L为9%；4L以上依旧为10%。购置税下调的消息一石激起千层浪，据了解，车商和消费者均对这一利好政策充满期待。【购置税可能下调 车市再受冲击】

四、传闻四起

“听说汽车即将减免购置税，【传闻新车购置税减免 贷款购车利率缩减4成】到时候1.3L的可能就只需交4%的税了，现在买不划算呢，还是等到元旦过后吧。”正打算购买雅力士的杨女士考虑再三，最终决定放缓购车计划。一位汽车销售人员告诉，最近，许多来店的顾客都提到了购置税的问题，“从长远来看，购置税下调对汽车行业来说是一个好消息，但从短期来讲，这个消息在岁末放出来会对车市年底冲量造成不小的冲击。”【苦等购置税减免 新车主迟迟不上牌】

五、一锤定音

最近，在发改委等相关部委召集国内汽车企业领导召开的座谈会上，曾庆洪提出，当年收取购置税的目的是"限制"消费，现在的经济环境、市场形势、消费水平已今非昔比，在目前的经济状况下，有必要减少这部分费用。有调查显示，购买排量为1.6L及以下汽车的消费者，家庭收入并不丰厚，购车的目的主要用于代步。对这部分车主，应以免征或减征购置税。此外，我国是能源消耗和能源进口大国，此举还有利鼓励个人购买排量较低的汽车，符合节能环保的主流。另外，目前大部分国家或地区都只征收汽车消费税，像中国这样既征汽车消费税，又征购置税的，并不多见。【国务院通过汽车钢铁业振兴规划 减收车辆购置税】

六、政策实施后……

此次汽车振兴规划政策涉及的问题有很多，其中最为我们所关心的是降低汽车购置税一项，该规划决定从2009年1月20日至12月31日，对1.6升及以下排量乘用车减按5%征收车辆购置税。——仅仅是5％【购置税减征5% 不过瘾 难以刺激消费】而非我们所期待的全免10％的购置税，仅仅是1.6升及以下排量乘用车而非我们所估计的能够扩大到2.0升以下车型均受惠，仅仅是1年而非3年乃至我们所期望的永久减免购置税！【购置税减半征收实在不够！】——对此，我们的看法是，购置税减半征收实在不够！救市只救了一半还不如不救，下一次需要再救时的成本可就更会高了。【政策参考：发达国家汽车购置税如何征收？】