在北京奥运会上,反映当今先进技术水平的595辆新能源汽车和数千辆燃气汽车、国四以上低排放公交和出租车,组成迄今为止在奥运等大型国际活动中最大规模的节能环保车队,十分壮观。在2008(首届)中国绿色能源汽车发展高峰论坛上,万钢提出将力争在2012年实现新能源车占汽车年产量中的10%,约100万辆。这些都显示着国家似乎十分重视新能源汽车的发展。但事实上,政府的利好政策却迟迟不出台,对新能源汽车的重视与鼓励始终没有落实到具体政策上来。
新能源汽车已经开始成为全球汽车业发展的新趋势,中国的企业当然也不会落伍。从长安、哈飞、奇瑞、比亚迪、吉利到一汽、上汽和部分合资企业,直至力帆、双环、中兴等,都无一不在宣告即将上市混合动力汽车。外资企业当然也不会放弃中国这一大市场。本田混合动力Civic、君越Eco-Hybrid、思域Hybrid、普锐斯Prius都已在国内销售。根据通用的计划,2011年,中国将成为全球最先引入通用新能源汽车雪佛兰VOLT的市场之一。预计,到2009年,国内至少将有10款以上新能源汽车面世。07年,为了使新能源汽车生产准入有章可循,避免一哄而起,国家颁布实施了《新能源汽车生产准入管理规则》。
目前,国内新能源车的价格高于同等普通轿车很多,也无有力度的优惠政策,通常消费者少会选择。若是希望新能源车更加亲民,只有降低它的价格。降价的途径有两条:一是降低成本,二是政府的利好行业政策扶持。
降低成本,除了降低原材料的成本外,花代价购买专利当然是车价高居不下的原因之一。目前,由于只有丰田一家企业拥有完整的新能源技术,因此在标准制定方面,丰田必然拥有更多的话语权。丰田已经注册了200余项有关混合动力的专利,这个数字还在每天上升,所以很多专利不得不向丰田高价购买使用权。若是政府给予车企在研究新技术方面更多帮助与扶持,当该产业成为业界发展主流时,就可以用先进的专利技术引领这个这个行业,掌握发展的主动权,从而大大降低成本。
当然,没有大的市场,车企也不会冒然提高产量。这也是国内车企对新能源车的呼声大于行动的原因。在这方面,国外有很多值得借鉴的做法。比如,法国为鼓励支持新能源汽车的发展,政府制定了清洁汽车减免税额的政策。无论是生产厂商,还是经销商,从经销环节和研发环节所产生的巨额成本,大部分被政府的优惠政策和补贴所消化了,不会过多地转嫁给消费者。在美国,政府对每辆新能源车实行2000美元到4000美元的税收优惠政策,这就意味着有些混合动力车的售价比普通轿车还便宜。再如,驾车进入英国首都伦敦是要收费的,但是如果你驾驶一辆混合动力车进入伦敦市区,将免收5英镑进入市区的费用。这些都是国外政府对新能源车的政策扶持。政府优厚的扶持政策加上节能意识的深入人心,使得新能源车在发达国家的发展更为迅速。
我们也应该参考国外的新能源车的扶持思路,探索一种适合中国国情的政策引导方式,退出一套相关的鼓励方案,助新能源汽车在我国的普及一臂之力。
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