继沃尔沃集团股东瑞典投资基金Cevian Capital向戴姆勒表示收购意愿后,主权财富基金阿布达比投资局(Abu Dhabi Investment Authority)也公开表示有意买入戴姆勒大量股份,而戴姆勒执行总裁蔡澈也对其“示好”。中东的主权财富基金在德国有多项投资,而且多年来也塑造了一个可信、负责的投资者形象。戴姆勒集团的大股东就是科威特政府,蒂森克虏伯集团以前的大股东是伊朗政府。
也有媒体称,大陆集团可能也在中国、印度等新兴市场国家寻找“白衣骑士”。路透社认为寻找主权财富基金做“白衣骑士”也是大陆集团抵御舍弗勒收购的手段之一。
但是,戴姆勒、大陆集团都不可能被德国外的主权财富基金收购,因为德国政府正计划对外资(包括德国外的主权财富基金)并购设限。
据华尔街日报报道:
德国政府内阁将于8月20日将对一项提案进行表决,拟授权德国经济部(Economics Ministry)阻止不受欢迎的外资收购德国公司交易。德国产业界的一些人警告说,这一举措可能会阻碍投资。
根据这项提案,德国政府有权阻止外国投资者收购被视为对国家安全至关重要的德国企业25%以上的股份。如果获得内阁通过,该提案预计将于今年秋季得到国会批准,并于2009年1月正式立法。
这项限制将适用于来自欧盟及欧洲自由贸易联盟(European Free Trade Association)以外投资者进行的收购交易。在交易公布或协议签定之后,经济部还可以进行最长3个月的审查。德国政府目前只能阻止针对国防企业的收购交易。
德国政府制定这一措施,是为了保护国内产业免受亚洲、中东和俄罗斯主权财富基金进行的不受欢迎收购或大规模投资影响。
行业游说者们批评该法案给外国投资者发出了错误的信号。
BDI商业游说组织的董事总经理施纳普奥夫(Werner Schnappauf)说,作为与世界经济联系密切的全球主要出口国,德国经济高度依赖开放市场,而开放市场的内容之一就是向外国投资者开放。
德国产业领袖也质疑该法案是否违反欧盟法律。德国政府对此表示,这一举措符合欧盟和世界贸易组织(World Trade Organization,简称WTO)的规定。
欧盟委员会(European Commission)曾表示,主权财富基金应当遵守自愿的行为守则,并强调没有必要制定限制外国投资的法律。
欧盟委员会发言人唐•范•莱尔罗普(Ton van Lierop)拒绝就德国上述议案置评。他说,我们必须先看看德国在该提案上做何决定。
两年前,法国曾立法授于政府否决战略领域收购交易的权力。欧盟最初批评该规定,但后来认定法国并没有超出限制此类投资的正当权限。
美国海外投资委员会(Committee on Foreign Investment in the U.S.)负责审查美国战略领域的投资交易。
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