特朗普介入汽车维修权立法争议，白宫召集车企及行业代表商讨《维修法案》

盖世汽车讯 当地时间2026年6月8日，美国前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）在白宫召集通用汽车首席执行官玛丽·巴拉（Mary Barra）、福特高管安德鲁·弗里克（Andrew Frick）、美国汽车经销商协会（NADA）及汽车创新联盟（AAI）官员、共和党参议员伯尼·莫雷诺（Bernie Moreno）等汽车行业代表，就正在国会推进的《维修法案》（Repair Act）展开讨论。特朗普公开对汽车制造商限制车主和独立维修店获取车辆维修信息的做法表示质疑，并称：“他们不希望人们自己修车，我说‘这很奇怪！’他们有一套东西，没人被允许修自己的车。”

此次会议正值《维修法案》在众议院能源与商业委员会审议期间。该法案为两党共同提出，拟要求汽车制造商向车主和独立维修机构提供与授权经销商网络同等的诊断代码、校准工具及维修数据访问权限。另有一项众议院提案计划将行业现有的谅解备忘录纳入联邦法律，并授权联邦贸易委员会（FTC）负责执行。

参议员莫雷诺曾表示，《维修法案》的通过需广泛凝聚行业共识，最终版本必须兼顾安全、消费者权益与商业公平。汽车创新联盟（AAI）代表除特斯拉外几乎所有主要全球车企，其公开支持维修权原则，并指出75%的保修期后维修已在独立维修店完成，援引2014年行业自愿承诺向独立技师开放维修说明和诊断代码。然而在实际操作中，车辆维修信息通常通过基于订阅的原厂门户网站、专有扫描工具及认证维修网络提供，批评者认为这实质上复制了法案试图打破的商业壁垒。

相比之下，美国汽车经销商协会（NADA）更直接反对该法案，理由是可能使售后零部件制造商逆向工程原厂零件，并增强保险公司在维修决策中的影响力。

维修权运动已远超汽车行业。加利福尼亚州、科罗拉多州、明尼苏达州、纽约州、俄勒冈州和华盛顿州均已通过涵盖电子产品、家用电器，部分还包括农业设备和轮椅的综合性维修权法律。今年4月，约翰迪尔（John Deere）就相关集体诉讼达成9,900万美元（约合7.1亿美元）和解协议，承诺十年内提供诊断工具访问权限，但仍面临FTC的持续调查。

据估计，美国汽车维修服务市场年规模达2,000亿美元（约合1,440亿人民币），涉及经销商、独立维修店、零部件供应商及保险公司多方利益。特朗普此次介入具有政治意义，将维修权议题从传统的消费者权益小众议题，纳入其政府应对美国民众生活成本压力的整体议程。美国独立企业联合会（NFIB）——美国最大的小型企业游说组织——报告称，其89%的会员支持维修权立法，这一群体难以被忽视。

与欧盟将于2026年7月起实施统一维修权指令、在成员国间建立一致执法义务不同，美国目前仅有各州零散且不一致的法律，缺乏全国性标准。供应商认为这种“拼凑式”法规增加了合规难度，而独立维修店则指出，这种局面使汽车制造商得以利用司法管辖区之间的漏洞规避责任。

目前，《维修法案》支持者正推动将其纳入《地面交通重新授权法案》（Surface Transportation Reauthorization Act），该法案须于9月30日前由国会通过，为维修权立法提供了明确但紧迫的时间窗口。