“全球化寒流”洗礼下的澳大利亚汽车产业

      澳大利亚汽车产业的发展，如果按官方发布的对外宣传资料，“虽然规模较小但是具备世界先进水平”。然而，近年来随着东欧经济的复苏，中国及印度等新兴经济体汽车产业的飞速发展，随之产生的以生产线转移、企业裁员重组等为主要特征的汽车产业重新布局的“全球化寒潮”席卷西欧及北美大陆，尽管远离其他大洲，远处太平洋中的澳大利亚也未能幸免，丝丝寒意不时浮上人们心头。

      一、全球化寒流席卷澳大利亚汽车产业

      多年前企图通过高进口税来为本国汽车产业创立发展条件的澳大利亚最终以失败而告终，这一事件被世界银行作为反面教材写成专题报告，告诫印度等发展中国家切勿模仿。如今，奉行产业开放而依靠外资堆砌起本国汽车工业的澳大利亚又面临着产业外移的难堪局面。

      • 工会提出“产业发展危机论”

      2006年11月，澳大利亚制造行业工会（AMWU）对外宣称，如果未来5年内澳大利亚政府不采取措施，本国汽车产业将要消失。工会领导人在拜见总理时提出，进口关税冻结在10%，并向汽车制造行业注入一百万美元的要求，因为澳大利亚汽车制造商在与海外竞争中面临劣势；根据该工会南澳大利亚州秘书长John Camillo的话说，澳大利亚汽车工业无法承受进口车关税再次削减50%带来的威胁。“到了那时，将近100万辆（进口）车，接近本地产量的20%到21%，（将涌进澳大利亚）。” “如果这种情形持续下去，澳大利亚汽车工业将在未来5至10年内消失。”他认为国产车市场比率不断下降已经为澳国政府提出了一个警告。

      • 企业裁员关厂威胁汽车产业发展

      澳大利亚汽车产业的四大金刚之一——通用Holden与三菱分别传出的移厂裁员风波一浪高过一浪，使得澳大利亚汽车产业陷入更大的恐慌之中。

      通用Holden是澳大利亚汽车生产企业中成立最早，市场占有率最高，本地化程度最深的一家企业，它一度成为澳大利亚汽车工业发展的象征，也是通用最优秀的海外企业之一。然而，近年来Holden一直在裁员，2005年至2006年间，共有2200个工作岗位被裁掉，而2007年3月初，又有600多个岗位再次被砍掉，主要动机是为了增加效率；近年来福特公司裁掉了500个岗位，并于2007年7月决定将下属发动机关闭（相关新闻见盖世汽车网Joanne所撰《福特将关闭澳大利亚引擎厂》）；在过去的几年中，三菱裁掉了近1000个工作岗位……这一切使得澳大利亚汽车行业真正体会到了危机的到来。

      • 政府采取了“不直接干预政策”

      福特关闭发动机厂，企业界将目光转向政府，然而让众人吃惊的是，澳大利亚工业部长Ian Macfarlane于2007年7月18日向新闻界宣布，政府没有在未来支持汽车产业调整及提高行业就业率的任何计划。但是工党政府提出是一项“绿色汽车伙伴计划（Green Car Partnership）”即投入约50万澳元，以确保澳大利亚汽车行业能够在未来变得更加灵活、有序、高效，这项计划的主要目标是吸引新的私人投资进入这一产业，保证澳国汽车产业能够可持续发展，并创造若干就业岗位。

      二、澳大利亚汽车产业的发展机遇

      近年来，澳大利亚政府极积地推动澳大利亚融入亚太经济圈，澳国汽车产业也加强了调整，以应对产业全球化所带来的冲击。

      • 美澳自由贸易协定，澳大利亚汽车产业发展的新机遇

      这项协定于2004年2月8日签订，2005年2月正式生效。根据协订，约90%的美国出口到澳国的制造品免关税，而美国也对产自澳大利亚的汽车及零配件免除关税，其中包括针对原来商务车与卡车实行的货值25%的关税。

      此协定的签订对于近年来澳大利亚汽车行业的产品结构调整产生了深远的影响。通用Holden2007年2月宣布3万辆Commodores以Pontiac G8的名义于2008年开始出口美国市场，而这一车型是在澳大利亚开发的，并得到了政府资金支持。

      • 调整行业结构，增加技术贸易额

      年来，澳大利亚汽车行业出口结构发生了明显的变化，技术贸易量不断增长；而汽车零配件生产外包到低成本国家，产品设计等高技术含量业务留在本国渐成时尚，企业通过打品牌来增加产品附加值。

      尽管寒风凛冽，但是只要做好保暖措施，努力锻炼好身体，澳大利亚汽车产业是能够度过这一个冬天的。