英国电动车计划 在2040年前实现全电动车

英国在去年曾宣布，将在2040年之前，实现本国运输市场完全电气化的设想。7月10日，英国政府公布了一项涉及面广泛的46点计划，以协助市场过渡。英国交通大臣克里斯·格雷林(Chris Grayling)公布了这项名为“零排放之路”（ The Road to Zero）的计划，为“零排放”提供参考。该计划涉及到一系列广泛的举措，从扩大现有的插电式汽车补贴，到激励安装充电设施等众多内容。

对于这个计划，格雷林评论如下：

“这种程度的野心计划促使英国站在了全球向更清洁的道路交通转型的最前沿。汽油和柴油汽车在过去一个多世纪里一直占据市场主导地位，并且迄今在全球销售中所占的份额仍然超过99%。但市场已经开始发生改变：超低水平排放车辆的销售正在迅速增长，而世界各国家、地区和城市都宣布了更加清洁的道路交通长期计划。据估计，到2040年，全球汽车销售将有超过一半的份额属于超低排放车辆。这一转变将意味着全球汽车市场产生根本性变革，并将带来每年价值超过1.5万亿英镑的市场价值，为英国带来新的机遇。”

“超低排放车辆” 在这项计划中被反复提及，以保持动力总成不可知。但实际上，该计划的许多举措都是为了鼓励人们使用电动汽车。比如为下一代电池技术研发提供2.46亿英镑的资金支持，以及十几项旨在扩大电动汽车充电基础设施的举措。

以下是该计划的46个要点：

1.通过一项具有法律约束力的15年战略来提高英国低碳燃油的供应和可持续性，并将低碳燃油的使用提高一倍以上，在2032年实现低碳燃油的使用占道路交通使用燃料总量的7%。

2.对提供移除减排技术的汽车修理厂采取行动，与业务涉及企业（DVSA）、英国车辆认证局（VCA）以及相关行业进行合作，以确保监管和执法机制能够提供解决这一问题所需的手段。

3.除公共汽车、教练车和载重车辆（HGV）之外，厢式货车和黑色出租车也将被纳入到清洁车辆改造认证计划（CVRAS）。

4.采取措施加速推动公司用车、企业运营车队以及私家车采用节能汽车。

5.退出欧盟后，汽车排放监管要求至少与当前保持一致。

6.插电式汽车、厢式货车、出租车和摩托车补贴至少持续到2020年。在2018年10月以前，插电式汽车和厢式货车的补贴将维持在当前的水平。而到2020年以后，消费者激励措施将以其他方式继续发挥作用。

7.政府会就汽车消费税的改革进行咨情，以激励新厢式货车消费者在购买新车时能够选择能源最清洁的车辆。

8.通过确保到2022年，超低排放汽车占中央政府车队用车的25%，并且默认所有的新车购买仅限于用超低排放车辆的方式来引领消费者。同时承诺到2030年1月，中央政府车队将完全由超低排放车辆构成。

9.启动2018/19“向超低排放出发”（ Go Ultra Low）项目。此外，至少在2020年之前，还将继续与业内就超低排放车辆进行消费者交流。

10.将政府、产业和消费者团体联合起来，组建新的道路交通排放咨询小组，帮助确保消费者对关于燃油和技术选择的信息以及建议的明晰一致。

11.正如清洁空气战略（Clean Air Strategy）咨询所规定的那样，通过立法使政府能够迫使汽车制造商召回不符合环保要求或存在隐患的车辆，并将篡改排放控制系统规定为违法行为。

12.通过提供指导、资助培训和对DVLA V5文档进行适当的更改，支持早期使用超低排放车辆的市场。

13.发起呼吁，要求相关部门提供轮胎、刹车和道路磨损的颗粒排放的证据，以提高政府部门对这些排放的理解，并考虑如何减少这些排放。

14.继续采用一种技术中立的方式来实现抱负。

15.推出一项新的行业自愿支持的承诺，到2025年将载重车辆的温室气体排放量在2015年的基础上减少15%。

16.与英国公路局启动一项联合研究项目，以确定和评估适用于英国公路网HGV交通的零排放技术。

17.与工业界合作制定卡车超低排放标准。

18.对最新的天然气HGV进行进一步的排放测试以收集证据，为未来的政府政策和天然气作为HGV短期内潜在的低排放燃油提供支持。

19.将公共研发投资增幅提升质英国历史上最大（到2027年，研发投资总额占GDP的2.4%），并将研发税收抵免率提高到12%。

20.履行公司的承诺，通过法拉第电池挑战赛提供2.46亿英镑用于研究下一代电池技术。

21.政府希望确保在英国对电池制造的投资，因而将与业界合作，为英国超低排放汽车供应链制定目标，保证其至少可以与传统汽车势均力敌。

22.针对主要企业需要改进的地方，启动新的供应链竞争力和生产力改进计划，以便在欧洲最具优势的领域中竞争。

23.与英国汽车工业协会合作，确保英国的工程师队伍不仅训练有素，而且具备安全维修这些车辆所需的技能，为消费者提供服务。

24.与英国国家统计局合作，扩大数据收集范围，包括低排放和超低排放车辆技术所创造的就业和出口数据。

25.将可持续供应链作为2018年9月零排放车辆峰会的一个关键主题。

26.启动4亿英镑的充电基础设施投资基金，以帮助加快充电基础设施的部署。

27.通过《自动化和电动车辆法案》获取权力，以确保：

（1）高速公路服务区和大型燃料零售商可提供充电点;

（2）在英国各地都可以轻松访问和使用这些收费充电点。这包括让进入公共充电点充电和去加油站加油一样简单；以公开透明的格式公开提供某些信息并制定可靠性标准。

（3）通过赋予政府权力来制定禁止销售或安装不满足特定要求的充电点。

28.未来几年建造的房屋要为电动汽车的进入和使用做好准备。英国打算，在适当的情况下，所有新房屋都应提供充电点。英国计划尽快就英格兰新住宅的充电点基础设施要求进行咨询。

29.关于使用于未来的街道。英国希望所有新的街道照明柱在包含适当位置的充电点中，且包含当前路内停车位的区域。

30.继续通过电动汽车房屋租赁计划（EVHS）提供拨款支持，直到2019年3月，实现智能化装置。

31.将工作场所充电计划（Workplace Charging Scheme）的拨款额从每插座300英镑增加到涵盖充电点的购买和安装费用的75%，最高限额为每插座500英镑。

32.作为法律委员会审查和重振英格兰和威尔士共同保有权的工作的一部分，考虑为使用公共停车设施或不拥有自己房屋的人提供住宅充电点基础设施。

33.到2020年，投资450万英镑用于临街住宅充电点计划。

34.在2018年夏季就增加英格兰允许发展权的高度限制建议进行咨询，以便在指定的街外停车位安装电动车辆充电站。

35.确保地方规划政策在国家规划政策框架下，纳入电动汽车充电的设施建设。

36.咨询修订建筑法规，要求在新的非住宅建筑中提供相关的充电设施。

37.到2018年夏季开始启动高达4000万英镑的研发计划，以开发和试验可在整个住宅街道上部署的创新、低成本无线充电和公共道路内充电解决方案。

38.通过与英国公路局密切合作，在高速公路服务区增加电力容量试点，继续为战略公路网提供证明。

39.启动电动汽车能源专题小组，将能源和汽车行业聚集在一起，以便规划未来的电动汽车，并确保能源系统能够以有效和可持续的方式满足未来的需求。

41.启动电动汽车充电站点设计竞赛。

42.监测市场发展情况，以确定在中期内是否出现了收费基础设施方面的任何重大不足，并考虑中央政府为市场失灵领域（可能包括农村地区）提供直接支持的可能性。

43.履行4800万英镑的超低排放公交车计划，以加快支持基础设施的采用和部署。

44.为地方当局启动第二轮融资，推出专用的出租车充电基础设施。英国将提供至少600万英镑的资金，以支持更多的本地区域进行设施转换。

45.确定当地可能采用的超低排放和零排放车辆的定义。

46.在英国各地举办一系列路演，探讨推动超低排放车辆普及的最佳实践方法。