【2017全球汽车论坛】高西庆：中国不能靠钱去撬开海外大门

清华大学法学院郑裕彤江西教授高西庆

我对“一带一路”有一个非常重要的看法，“一带一路”各国的法律环境，文化、人文、经济背景太不一样。在经济问题上其实最重要的，因为你对那个地方的人得有足够的了解，现在我们出去所碰到的最大的挑战，在了解上除了很多人说住了两年转了一圈，你会发现各国的法治环境是非常不一样的。我们自己的法制环境和别人的不一样，使得我们出去都带有一定的路径依赖，我们老用中国人处理问题的方式，对我们自己的法律机制，对政府的规制，对付办法在当地跟他们打交道。这个有成功的，但是更多的是不成功的，在过去一年里，因为我做投资也做了不少年了，做证券业监管也做了不少年，因为种种原因在国家跑了很多，体会特别深的一点，各方面的这些规则上的东西实在是非常不一样。我们用自己所熟悉的打交道的办法跟人打交道的话，常常是要吃亏的。尤其是周边“一带一路”离得最近的国家，不好说哪一国，我们用很多例子来讲，其实很多人都已经得到了不少教训了，我们中国公司也得到了一些教训，就是因为对于规则一方面不熟悉，不尊重，中国忽然之间好像有钱了，而且搞“一带一路”这个事，觉得我们出去，有些把它叫做中国的马歇尔计划，马歇尔计划大家知道是帮助欧洲复兴做起来的。今天不是马歇尔计划，你不是去解放人家的。今天我们出去是希望形成一个合作双赢的局面。你要出去不能把你自己的意识形态，把你的制度，规则强加到别人头上，但是我们能看到你去的时候人家是很欢迎的，你拿钱来太好了，我们大家很多都认为，他一看中国比较大的企业，他知道你背后有多少钱。第一反映我们领导要见，什么领导，动不动就是总理。一个在中国算不上大的企业，哪一个出去能见到外国的总理总统。为什么？人家盯着你的钱，可是我们人去了之后，发现拿钱去是容易的，当时跟你说的什么都很好，答应了，我们叫做给你连天上的东西全给你承诺，可是一旦进去之后，钱放进去之后就不是那么回事了。我们碰到很多这样的例子。双方的问题，我们自己常常感觉说国家不太讲信用，而且尤其说某些宗教，某些人种，这是很糟糕的想法。一个宗教，人种存在好几千年，是有原因的，你不能说人家的差，你不是说只有中国人持续延续这么长的时间。你不尊重人家，人家是不会尊重你的。

首先我们去一些地方，你要了解他，尊重他，了解他的规则和执行办法。我做律师出身世界各国的法律看了不少，当时为了证券市场看了40多个国家的法律，后来在“一带一路”上的国家打交道，也看了人家的法律。相对来说大家共同性还是比较多的，普世比较多，文化层面表面上看起来不能干这个，不能干什么，绝大部分都是差不多的，但事实上非常不一样。因为你在实际运作过程中你会发现各国有各国的办法，各国的政治制度跟你是不一样的，人家的宗教信仰是跟你不一样，人家在文化上面的忌讳这些东西跟你是不一样的。我们出去之后打交道，地方一定得有足够的重视，否则的话会常常陷到陷阱里。有许多例子，跟总统说得很好，总统把各个部长叫来，中国人特别好，中国人帮助我们，我们一定要支持他们。人人都说可以，然后钱放进去之后，逐渐会有各种各样的技术方面的问题，出了问题不可能小事找总理，总理去，而且很多国家的总理是有时限的，过一阵就被选下去了。“一带一路”很多国家的总统总理都是制约的，各管几个部，这边同意，那边不同意，很难弄的事。这些对我们来说其实是很大的挑战。所以我今天要讲的主题就是这个主题，对别人的法律，对别人文化的尊重，没有这个尊重别的事情就很难了，不能靠钱去撬开大门。中国人在这方面做得好像很成功，常常因为拿钱撬开了门，这个是不可持续的，人家等你的钱没有了，人家会想别的办法，人家把钱弄到手了，就会把你撵出去了。我们在非洲，拉丁美洲很多国家都有很多的教训。我看到目前的状况，这种趋势付学费的架势还没有完呢。每次我去哪里都是鼓吹，党的十八届三中全会讲法治社会，我们要从骨子里去感觉，出去做事一定要把这个事好好研究。我建议大家不管是不是搞法律的，你对法律都应该足够的了解，足够的尊重。谢谢各位！

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