直击汽车人才峰会 |中国汽车人才研究会执行副理事长兼秘书长朱明荣：中国汽车行业中长期人才发展规划研究课题

各位部长、各位同仁大家好！按照议程我把《中国汽车行业中长期人才发展规划研究课题》做个简要介绍。今年8月3日在北京展开了人才规划研究的课题会议，我简要的把一些相关工作给各位做一个通报。

中国汽车产业处于转型升级的关键时刻，处于由大到强的关键期。人才强，则产业强，人才新则产业新。《中国汽车行业中长期人才发展规划研究》力求从战略高度，理清汽车人才发展思路，为推动汽车人才的发展、推动汽车产业的进步，建设产业强国，贡献力量。

我想有几方面来讲：背景意义、主要内容、工作安排、车企参与与合作。背景意义方面，我们为什么要考虑搞整个行业的中长期的人才发展规划研究呢？第一，由于《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，在规划纲要中提出，根据实际、编制地区、行业系统以及重点领域的人才发展规划，形成全国人才发展规划体系。这是一个国家的人才发展规划纲要。第二，《关于深化人才发展体制机制改革的意见》提出要围绕国家十三五规划，编制地区、行业系统以及重点领域人才发展规划。实际上中央9号文件重申了中央的精神，而9号文件重点提出的是人才体制机制改革，所以我们明年有几个重要的报告，第一个是行业协会的，第二个是关于人才，起草中国中长期人才规划的专家专门解读9号文件。

第二方面，我们全面对接产业发展，《中国制造2025》特别提出要坚持人才为本，建立健全科学合理的选人，加快培养制造业发展积蓄的专业技术人才、技能人才和经营管理人才。即将出台的《汽车产业中长期发展规划2016至2025》提出到2025年中国跨入汽车强国行列的目标，建设汽车强国，核心还是人才的支撑，特别是高层次创新型科技人才和复合型人才。

从意义上来讲，第一，我们这个规划纲要一个是“中国汽车产业中长期人才发展规划研究”是跨度十年的汽车产业人才发展规划纲要，是从国家层面反映一个行业人才工作的顶层设计。第二，“中国汽车产业中长期人才发展规划研究”有突出的行业特征，体现行业性、国际性、创新性、呼应行业的重大关切。第三，“中国汽车产业中长期人才发展规划研究”对企业有一定的指导意义，上接天线、下接地气，要针对企业的实际情况提出方案，既要对应中央的规划要求，也要符合下面的实际情况。

主要内容方面，我们首先要明确指导思想的几个关键词：服务，服务发展、服务大局、服务产业。引领，产业集聚人才、人才引领产业。创新，汽车科技发展，科技人才创新非常关键。驱动，创新驱动的关键制止是人才驱动。

还要有五大亮点：摸清情况：掌握中国汽车人才队伍基本情况，找出汽车人才发展内在规律，为政策建议提出理论依据。明确目标：提出2020年和2025年人才需求和结构，明确汽车人才队伍建设目标和质量要求。清晰定义：提出高水平人才队伍应具有的基本特征和“科学、合理人才结构”的基本判断。总结经验：找出汽车产业人才发展的有益经验和可复制可推广的模式，包括企业的，地区的。提出措施：针对当前汽车人才发展中体制机制和政策层面急需解决的突出问题，提出解决思路、措施建议。

基本框架方面，一个是总报告，一个是专题报告。总报告就是中国汽车产业中长期人才发展规划研究，从2016年至2025年，为什么不叫中长期人才发展规划呢？规划一般是5年，那么这样的话我们感觉到国家的中长期发展纲要的标准来说，我们搞了一个10年的跨度，所以是2016年至2025年。这个总报告出来之后，我们这个规划纲要也就可以出来了。另外还有10个专题报告。

基本框架草案，在这里面也可以给大家解读一下，特别是我们这些部长也可以听听意见把它完善，总报告框架有几方面：

第一，中国汽车产业人才发展现状分析：1.中国汽车产业人才数量分析、人才质量分析、人才结构分析、人才效益分析。

第二、指导思想、基本原则和发展目标：1.指导思想。2.基本原则。3.发展目标（包括总体目标和具体指标）。因为国家层面来说，它也有一些大的指标体系，我们反映一个地区经济的发展，比如说GDP的增幅，GDP的总量或者是地方财政的收入，总会有基本数据来支撑，那么我们对一个行业或者一个企业、地区的人才也要有总体的目标和具体的指标。

第三，中国汽车产业人才工程建设，我们初步列了几项1.企业家人才扶持工程。2.专业技术人才知识更新工程。3.现代汽车工匠工程。4.人才引进工程。5.跨界人才集成工程。包括我们这次论坛的主题，我们是“跨界、创新、引领”，也符合这样一个要求。

第四，体制机制改革和政策创新：1.体制创新。2.机制创新。3.政策创新。明天大家可以听一下中央9号文件的解读，可能会对很多的措施比较清楚。

第五，组织实施。1.怎样加强组织领导。2.怎样完善政策措施。3.营造发展环境。

基本框架第三部分是中国汽车产业人才队伍建设：1.专业技术人才、高技能人才、经营管理人才。

10个专题报告主要是支撑总报告：1.中国汽车产业人才资源现状研究、中国汽车产业人才中长期发展需求预测研究、新技术革命背景下汽车产业人才特征变化及需求研究、国际化视野下汽车产业人才发展新趋势研究、中国汽车产业中长期人才发展目标和主要指标研究、中国汽车产业人才发展体制机制改变研究、中国汽车产业人才队伍建设研究、中国汽车产业人才工程建设研究、中国汽车人才教育培养相关研究、中国汽车人才管理改革实验区探索研究。通过这10个专题深入的调研，深刻的分析，最后我们要提出一些具有价值的结论、观点来指导、引领我们整个行业人才的发展。

工作安排方面，第一是建立顾问委员会，指导研究工作，把握方向和目标，以会议或函审粉饰审议报告。组成人员：中国汽车工程学会领导、中国汽车人才研究会领导、中国汽车工业协会领导、合作研究单位领导、支持企业领导 部分骨干汽车企业领导、部分高校汽车学院的领导、人力资源管理专家。

研究团队来说，主要职能是分工完成研究报告，组成人员是参与研究工作的相关单位，我们主要有四类，一个是行业组织：中国汽车工程学会和中国汽车人才研究会。还有人才专家：中国汽车人才研究名师工作室、中国人事科学研究院。知名院校是清华大学汽车产业与技术战略研究院，以及我们请了两个咨询机构，由以上这四个板块组成了研究团队。

工作安排时间方面，第一阶段：2016年3月8日是筹备阶段，9月至12月调研阶段（吉利、奇瑞），2017年1月6月是研究阶段，2017年7至11月成稿阶段。然后审议通过专题开题报告。第二阶段，召开调研工作会议，明确调研需求，是在2016年8月下旬或9月初。形成《调研方案》和《调研提纲》，完善汇总以后我们展开工作，启动国内外资料收集和实地调研工作。第三阶段，明年1月至6月是资料整理、调研结果整理，展开若干此研讨会，启动报告的纂写。第四阶段，明年下半年完成总报告和各专题报告，召开若干此审稿会议，对总报告和各专题报告进行审议，提出修改意见，最后修改报告，提交顾问委员会，总跨度时间为一年半。

下面是车企的参与合作，参与合作的基石是：共赢。1.配合课题组的调研工作，提供真实有效的基础数据。从我们调研的企业来说有很多好的经验可以总结和推广，当然也有碰到了人才方面的瓶颈问题，将来有很多数据来自于基层，特别是我们整车企业而言，主要我们在做的版块，还有零部件企业，还有战略性新兴企业以及有关高校和企业顾问，我们通过调研出来之后，十个专题报告专委会都有相关的数据，我们一并下发到企业搞调研。2.根据实际情况提供具有鲜明企业特点的人才发展战略或人力资源管理经验案例。据我们了解，现在有不少企业特别是今年下半年，整个国家进入了“十三五”，整个企业的人才规划大多数已经差不多了，作为课题组来说，作为协会来说，希望特别是几大公司的十三五的规划或者发布规划提供给课题组，我们一起来作为个案来进行分析。3.从车企该度提出针对《规划研究》的其他需求或建议，让我们的方案得以完善。为什么今天理事长来参加会议，一个是对于沈阳的会议特别重视，还有对我们扩大会议的研究来说，今天我们有两项任务，一个是行业中长期人才规划纲要，还有一个是工程师的认证培训，这两项工作对企业的将来发展尤其重要。包括刚才郝乐乐处长讲的劳动用工当中，很多数据将来我们研究的时候都要用进去，所以将来我们的规划纲要搞的有效不有效，跟在座的工作都是有很大关系的。

我就简要跟大家做一些介绍，谢谢大家

（以上内容均来自中国汽车人才研究会理事会十周年庆典暨中国汽车人才高峰论坛现场）

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（文章来源：盖世汽车）