北京新能源车排除混合动力引争议

政策方向尚存疑问

按照北京市科委牵头发布的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》，仅有纯电动车属于示范应用新能源车，而插电式及混合动力车都被排除在外，不仅拿不到补贴还无法使用新能源车指标。

在一些业内专家看来，北京新能源购车摇号排除混合动力汽车，而单一选择纯电动车的政策方向存在争议。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬则公开表示北京此举不妥。

今年1月底公布的《北京市示范应用新能源小客车管理办法》中称，纳入《北京市示范应用新能源小客车生产企业和产品目录》(以下简称《目录》)的小型、微型纯电驱动载客汽车，包括纯电动汽车及燃料电池汽车。

2月26日，北京市公布首批新能源车师范目录。北京汽车股份有限公司的E 150E V纯电动轿车及比亚迪纯电动汽车E6正式入选北京市示范应用新能源小客车生产第一批第一期产品目录。同时，入选北京市示范应用新能源小客车生产企业目录的公司有江淮汽车、北汽股份、比亚迪、长安汽车、华晨宝马五家。

对车企来说，如果不能进入目录，购买其品牌新能源车的消费者将拿不到地方政策的相关补助，同时也无法用新能源车的摇号指标买车。在去年11月就相关问题采访过北京市科委相关人士，这位人士当时表示，纯电动车是未来全球新能源车的发展趋势，因此才成为北京购车摇号的“宠儿”。

但从目前北京市场运行的部分纯电动车现状看，如果仅靠本地车企的新能源车型，力求“弯道超车”的政策方向效果似乎并不理想。在北京多个远郊区县运行的数百辆纯电动出租车，由于运行里程较短、充电时间较长，并未得到广泛认同。从多位电动出租车司机处了解到，北京现有的纯电动出租车续航里程有限，平时都不敢开太远。

与此同时，纯电动车赖以生存的充电设备目前在国内也亟待大规模加强。目前国内不少一线大城市受限于土地局限和低价高企，发展充电设备的脚步走得较慢。为了解决此问题，北京在今年就将大规模建设新能源汽车充电桩，2014年内将完成1000个公用快充桩布局建设，覆盖中心城区和近郊。

中国汽车流通协会常务理事贾新光对表示，从目前的新能源汽车发展态势上看，尽管以特斯拉为代表的纯电动车去年以来风靡全球，但综合考虑充电、成本、技术、市场等因素看，混合动力汽车和纯电动车同样值得重视。

贾新光认为，要让市场起决定性作用，老百姓选择买什么样的新能源车，让他们自己说了算，政府不应该过多干预。另外他认为，从补贴的办法来看，中国实行的政策还不成熟，美国是直接采取减税的办法，购买者在购车时可以得到减免，这样也避免了政府从中过多干预；但中国则是把钱还给消费者。