徐长明：2012年乘用车潜在市场增长速度

2011年12月3日，中国工商联汽车经销商商会成立五周年暨2011中国汽车经销商年会隆重举行，会议期间，国家信息中心信息资源部主任徐长明表示，工业化和城镇化进程会推进汽车市场发展，2012年乘用车市场接近潜在市场增长速度。

以下是演讲实录：

徐长明：大家下午好!很高兴跟大家交流一下对汽车市场形势的看法。

先从今年的情况给大家做一下分析，重点看一下明年的车市。

总得来讲，今年的车市不太景气，总体市场来看，增长率1—10月份只有3.4%，形势最好的还是乘用车9.6%。从乘用车情况来看，刚刚比2008年情况稍微好一点点。商用车负4.9%，也是近几年以来形势最不好的，跟去年相比有将近30%的下降。

这么大的变化原因主要是两个，一个是我们过去两年国家出台的刺激政策全面退出了，另外叠加了一个宏观调控。2009年和2010年恰恰是两个正向因素往上走，我们有汽车的刺激政策，也有宏观的4万亿投资，两个叠加导致高增长，今年都退出了导致负增长。

全年来讲，乘用车大概10%左右，汽车总量大概是3%。这是1999年以来最低的水平。

明年的情况怎么样，基本的基准线就是长期潜在增长速度，比它高还是比它低取决于两个因素，一个是明年的经济形势，第二是明年针对汽车本身的各种政策。这三个因素就可以决定明年车市的发展，对长期潜在速度的基准线来看，我们还是处于比较快的发展区间。从汽车市场先导国家来看，他们的汽车市场发展都有两个高速增长时期，第一个高速增长的时期是从1000人5辆车开始，到1000人20辆车结束，这个时期销售年均增长最快，大概30%左右，持续时间五年左右。第二个高速增长期是从1000人20辆车一直发展到1000人130辆左右。130辆是什么概念?国外来讲一般是四口之家，100人也就是250个家庭，一半以内的家庭有车。这个期间是第二个高速增长期，速度在20%左右，实际时间在10年左右。日本第一个高速期五年，年均35.8%，韩国也是五年。我们国家八年知道，年均速度30.4%。这个时期，一般来说汽车销售量增长主要取决于购买力增长。到了第二个高速增长期之后，速度要慢一些日本是22%，韩国是20%。这个阶段取决于两个因素，一个是购买力增长，另外是取决于环境的改善。环境的问题，油的问题，停车场的问题，交通拥堵问题，如果能够有效解决，第二个高速发展速度也是比较快，不能有效解决，速度就会被制约。我们现在的大城市限行这是第二个发展期必然的现象，全世界没有一个能够逃得出。日本第二个高速期是8年时间，韩国是10年时间，我们大概是15年的时间。为什么我们速度比别人低一些，时间长一些，这由一个国家的收入决定的。由你买得起车，到你左邻右舍买得起车,时间非常短，日本的收入差距比较小。美国高管到一般员工收入差距最大，日本是最小，欧洲在中间。日本差距比较小，所以普及时间比较短。我们国家冰箱、洗衣机这些大件基本上7—8年就普及完了。我们改革开放30年主要是解放生产力，提高劳动效率，必然伴随一个收入差距拉大了，公平和效率的矛盾，太讲公平就没有效率，太讲效率公平就缺失。

我们现在的差距体现在三个方面，城乡差距，东中西差距，行业的差距，垄断行业收入比较高，充分竞争的行业收入都比较低。这个要打破还很难，要打破行业收入差距，首先要打破垄断。我们现在的情况下，如果我们的收入差距不能够有效地解决，那我们国家的汽车普及时间就会比较长，你买得起到你左邻右舍买得起需要更长的时间完成。实际上这对我们汽车人来说是好事。如果像日本也就到2016年就结束了，如果以现在的收入差距我们还能延续到2023年。

不管怎么样，不太会影响明年，15年平均12—14%，不是说每年都一样。明年的速度潜在增长率是17%，但是我们过去两年翻了一倍，有可能是13—14%，也可能是15%左右。

我们对未来的经济发展还是比较乐观的判断。十年的时间GDP年均增长率在8.5%左右，十二五期间慢一点在9左右十三五8左右。GDP的总量大概在14万亿，去年美国是14.6万亿。如果再考虑汇率升值快一些，比这个还要高一些。老百姓收入增长才能买车。这个判断来自于两个方面，一个是工业化，一个是城镇化。我们从2000年开始靠重工业和化学工业拉动这一时期的经济发展，消费上有大的转变。2000年之前我们的消费是吃穿用。1998年汽车在北京率先进入家庭，我们国家进行了住房的商品化改革，这几年发展比较快这两年以来住和行产业发展得非常快。这个时期往往伴随着大规模的投资增长，也往往围绕着住行投资，速度也是比较快的。这个时期从国外经验来看，一般要延续20年时间。我们国家城乡差距加上东中西差距，理论上我们国家比别人要长，也要延续到2020年。

第二个动力就是城市化，我们现在的城市化2009年到46.6%，去年49.7%，一年提升3个百分点，未来一年提升1个百分点左右，2020年到60%。进程之后发生三个变化，第一是劳动效率提高了，农民一年产值2—3万，进入工厂之后一年10万多，重化工工厂30—50万，效率提高之后，工资要上涨，消费能力要上去。第二个变化是生活方式发生变化，比如说最好的朋友到农村去，他带你去饭馆吃饭，在城市里面最好的朋友在家里面吃，一般的朋友到饭馆吃饭。农村一个人出行一次，城市人一个人出行八倍的关系。

需要建设住房，需要修地铁，需要马路，一个国家城市化的阶段也是经济高速增长的时期。长期来看，我们GDP潜在增长速度还能在8.5%左右，未来五年更快一些。

短期，明年是政府换届的年份，历史上来讲，只要是党和政府换届的年份，经济收入都是比较高的，无一例外。明年先是党的换届，后年是政府换届，新官上任三把火。我估计明年达不到政府换届的热度。以往政府换届头一年经济已经往上走，政策在放宽，而明年更有可能是中性的。大部分机构预测明年经济增长率在8.5到9左右，我们预测大概是9%，我说9%是足以支撑汽车市场按潜在增长的年份。

政策方面。明年汽车市场全局性刺激政策不可能出现，历史上就是2009年出现过一次，那也不是为了刺激汽车产业，是宏观经济有问题，就业出现问题了。除此之外没有过对汽车产业刺激政策，明年也没有必要，现在我们的经济还在调控，还在收紧。全局性的收缩政策也不会有，政策本身就是部分城市限制拥堵，不会有全局性的收缩政策。所以，政策本身应该是中性的。

我们理论上判断，2012年乘用车市场是接近潜在市场增长速度。这就是我对明年市场的基本判断。

谢谢大家!