王金富代表认为,当前我国节能与新能源汽车产业发展面临着一些重要瓶颈。他说,2010年已产出的7181辆产品中,有多少已经形成销售?有多少是在正常使用?均没有得到数据证实;而从行业某领先品牌节能与新能源汽车去年销量仅为417辆。种种状况标明,我国的新能源汽车发展还面临诸多瓶颈和难题,产业化、市场化道路还很漫长。
当前,主要面临技术、设施、成本和用户市场的四方面挑战。第一,在技术方面,电池、电机与整车电控产品本身存在技术难题,尤其是动力电池的可靠性、一致性需要在运行中不断验证;第二,在设施方面,产业配套的充电设施不足,需要更多的部门和企业来参与,解决标准、技术和投资问题;第三,在成本方面,电池成本还较高,国内新能源汽车尚未实现规模化生产,无法降低成本;第四,在用户方面,私人用户市场认知度有限,初期消费者接受度不高。
面对现实,王金富代表希望行业管理部门应着眼于十二五及未来节能与新能源汽车产业化、市场化发展需要,在加强对自主技术、自主标准、自主品牌的开发与培养的基础上,重点通过研究和制定以下三方面战略举措来加快培育我国节能与新能源汽车产业化进程,提高产业核心竞争力。
一是通过加大示范运营力度来破解产业发展瓶颈
当前,产业进入示范运营阶段,认真做好示范运营,是产业化的必要阶段。通过示范工程来破解新能源汽车的发展瓶颈。
与推出传统汽车的方式类似,新能源汽车作为一种新的技术趋势,在真正大规模市场化、产业化之前,需要在各种复杂的环境下进行大规模示范运行,在示范中不断改进。从现在开始,经过三年有组织的大规模示范应用,我国新能源汽车的批量生产技术、能力以及市场化程度将得到较大提高。
深入开展节能与新能源汽车示范推广试点工作,以地方政府为主体,加强试点城市及我国节能与新能源汽车推广应用工作部署。制定未来三年详细、可操作的节能与新能源汽车应用计划,构建城市绿色交通体系,诸如:不断扩大公交示范路线、出租车示范区域等,营造出三至五万辆规模的一批重点示范城市,有效解决产业发展关键瓶颈。
在技术攻关方面,通过鼓励骨干企业进行不同车型和关键零部件产品试验验证和技术经济评价,强化示范运营数据的采集和技术考核,提升产品技术成熟度;在基础设施方面,建立产业基础设施配套体系,安排配套资金,支持配套设施建设及维护保养;在成本方面,通过规模化应用,来不断降低电池成本和整车成本;在用户市场方面,通过示范推广工程的实施来提升社会和广大用户对新能源汽车市场的认知度和美誉度。
二是以新能源商用车市场为切入点来加快产业化进程
我国节能与新能源汽车产业具有重要的社会价值和深远的战略意义,它能有效降低中国石油对外依存度,保障能源安全;提高能源利用效率,大幅降低能耗;带动汽车产业链升级,形成新的经济增长点。因此,要切实推动节能与新能源汽车产业健康、稳步和快速发展。而目前新能源汽车不同系列产品还有待市场验证和持续改进提升,推广应用的种类、数量和规模要与产业发展进程同步,循序渐进,不能一蹴而就。
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