贾新光：解决中国汽车燃料需求不能靠粮食

4月17日纽约商品交易所5月原油期货价格每桶升1.14美元，收报114.93美元。该期货合约在盘中一度升至115.07美元。伦敦国际石油交易所5月北海布伦特原油期货价格每桶上涨1.02美元，收报112.6美元。

与此同时，国际粮价也在不断攀升。国际粮价自2002年开始上涨，但近年来涨势明显加快。根据世界银行公布的数据，过去三年间，全球粮食作物价格上涨83%，小麦的价格更是飙涨181%。3月底，作为世界粮食市场基准的泰国产中级大米价格达到19年来最高，升至每吨760美元，今年第一季度，大米价格涨幅超过了50%。粮食涨价，也导致肉类、奶类、蛋类价格上涨。

在粮价上涨的同时，世界粮食储备正在减少，粮食安全问题日益凸显。据联合国粮食及农业组织估计，目前全球粮食储备已降到1980年以来的最低水平。粮食价格上涨在埃及、喀麦隆、科特迪瓦、埃塞俄比亚、马达加斯加、菲律宾、印度尼西亚等一些国家引发暴力骚乱。在粮食市场基本依靠进口的加勒比国家海地，食品价格上涨引发的暴力活动持续一个星期之久，最终导致政府倒台。

国际货币基金组织的决策机构——国际货币与金融委员会指出：导致世界粮食价格大幅上涨的一个重要原因，是由于以美国为首的发达国家一方面减少了对发展中国家的粮食援助，另一方面鼓励粮食作物被越来越多地用于发展替代能源。据国际货币基金组织统计，世界粮食需求增长的一半来自于发展替代能源的需求，导致粮食价格不断上涨。联合国粮农组织报告称，近一时期生物燃料生产几乎“吃掉”了近1亿吨谷物，仅美国在2007年至2008年度为了生产生物燃料至少用掉了8100万吨玉米。2000年，世界生物燃料乙醇和生物柴油的产量分别仅为180亿升和不足10亿升，到2006年分别达到了380亿升和60亿升。另外，石油价格持续攀升，提高了粮食生产成本，世界气候反常等也是导致国际粮食价格上涨的因素。

石油价格的波动也是玉米乙醇生产的风险。1970年代的石油危机后，美国政府就决定给予乙醇燃料每加仑0.42美元的税收减让，从而促成了美国第一次燃料乙醇产业的繁荣。随后1986年的原油价格崩盘，使得燃料乙醇面对石油不再具有优势，所有的优惠和减让不了了之，乙醇业的第一次繁荣被击得粉碎。

中国为了解决陈化粮问题，从2001年开始试用玉米、小麦等粮食作物制造燃料酒精，但是陈化粮很快用完，随后又出现玉米价格暴涨。2006年12月18日，发改委、财政部联合下发“关于加强生物燃料乙醇项目建设管理”的通知，要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟建的项目进行全面清理。

毛泽东曾经说过：世界上什么问题最大，吃饭问题最大。中国是一个人口大国，粮食供应问题一直是一个大问题，虽然改革开放以来粮食生产有了增长，但是由于耕地面积在不断减少，对13亿人口吃的问题决不可掉以轻心。所以，靠玉米等粮食来解决中国汽车的燃料需求是不可能的，我们必须打其它的主意。

（文章来源：盖世汽车网）