汽车进入农村市场面临的4大问题

建设社会主义新农村，是“十一五”期间党中央按照科学发展观作出的重大战略部署，是我国现代化进程中的一项重要历史使命，事关我国改革开放和现代化建设的大局，已经成为全党全社会的共同认识和共同行为。作为中国汽车行业，在建设社会主义新农村过程中，承担着义不容辞的责任，为农业、农村、农民制造出适合农村使用的汽车是中国汽车行业的责任和义务，然而，笔者认为，就目前汽车进入农村市场还需解决四大问题。

一、解决宏观政策问题。十六届五中全会提出：建设社会主义新农村要坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，提高农民生活质量，促进农村整体面貌出现较大改观。按照这一指导思想，国家应该为汽车进入农村市场提供更多的优惠政策。然而，近几年来，由于政策调整或不到位，造成很多农用车企业受到成本与销售的双重压力。有资料表明：2005年农用运输车总产量189.9834万辆，比2004年的209.1078万辆减少了9.15%，其中，四轮农用运输车产量的降幅为3.30%，三轮农用运输车产量降幅高达10.69%。2004年5月1日开始实施的新《道路交通安全法》和同年6月出台的新《汽车产业发展政策》被认为是客观上造成农用车产销量下降的原因。同时依照新交通法，农用车管理部门由农业部门变更为公安部门，其直接导致了农用车的购置和使用成本的增加。据测算，购置和使用费用成两到三倍的增加，这大大抑制了农民购买农用车的热情，不利于汽车进入农村市场的发展。在这方面，我们应该学学日本的做法，日本汽车工业起步时，二轮车、三轮车以它的低价位大为流行。1965年日本政府公布了《轻四轮车法》，规定排量660ML以下的轿车、厢式车、货车可以得到减税、减保险费、免收过渡、过桥费、简化验车、验牌照手续等等优惠，这就使得日本10家汽车公司中的5家参加轻四轮车的竞争。原来生产三轮车的马自达公司、大发公司以及生产两轮车的本田公司、铃木公司后来都转产轻四轮车了，这就是政策的引导和刺激加快了日本轻四轮车的发展，从而也成就了日本汽车工业发展的今天。因此，国家应尽快出台汽车进入农村市场的政策和措施，特别是加快汽车进入农村市场的一些优惠政策，从而为建设社会主义新农村目标贡献力量。

二、解决思维方式问题。有人说目前汽车进入农村没有市场，农民的购买能力弱。的确，很多学者都提出了同样的问题，中共中央党校副校长王伟光撰文指出，中国社会生活中出现了一些值得高度重视的新问题，其中一点就是在中国经济持续增长、人民生活普遍提高、不同程度地普遍得到实惠的前提下，部分社会成员收入差别持续拉大，城乡差别、区域差别等社会差别也在持续拉大，对构建和谐社会产生一定程度的影响。然而，我们也不得不承认，随着我国开放搞活的政策支持下，广阔的农村发生了翻天覆地的变化，农村生活水平、生活质量明显提高，农村道路交通基础设施明显加快。根据相关统计，在“十五”期间，我国新建和改建农村沥青路和水泥路里程比新中国成立以来翻了一番，目前我国农村公路总长约为130万公里，占全部公路总长的3/4。与此同时，中国农用车的保有量在过去的十年间，得到了空前的发展，据权威部门统计，截至2005年底，公安机关和农机部门管理的三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机近4000万辆，占全国机动车保有量的1/3以上。另据保守估计，在农村公路上还有至少1000万辆无牌无证车辆。“十一五”期间，为建设社会主义新农村，国家将安排1000亿元用以加快农村公路建设。到“十一五”期未，基本实现全国所有乡镇、东中部地区所有具备条件的建制村通沥青路或水泥路，西部地区基本实现具备条件的建制村通公路。以上说明，中国农村并不是没有市场，而是市场广阔，前景美好，汽车界的各有关同仁应该要改变那种旧的思维方式，面向未来，毕竟中国是一个农业大国，人口中的绝大部分是农民，9亿农民生活在幅员辽阔的中国土地上，看不到农村市场的前景那是很不明智的。为什么国际汽车巨头纷纷进军中国市场，他们看好的就是中国广阔的市场，因此，我国汽车及零部件企业要尽快转变思维方式，创新思路，尽早出击，为打入农村市场创造条件，抢占最后一块市场。

三、解决买得起的问题。应该说我国农村目前购买能力弱，这是不争的事实，西部要弱于东部，内陆要弱于沿海，这是一种摆在我们面前的现实。但只要汽车界同仁热衷于研究，化不利因素为有利因素，化消极因素为积极因素，就会推动汽车进入农村市场。有专家指出，农村的情况极为复杂，面临农村市场中地理、经济、交道等多方面的制约，农村汽车市场应具备小批量、多品种、多功能、低价位等特点。可以尝试在原有汽车的基础上通过尽量减少可有可无的配置，拿掉属于起舒适作用的配置，就可以降低汽车的成本和售价；另外可将排污的限制标准与城市有所区分，城市用欧Ⅲ、欧Ⅳ的排放标准，而农村是否可以只用欧Ⅰ，最高欧Ⅱ的标准，当然，这样的区别对待是有针对性的，而且是作为过渡期的一个保护性政策。同时还可不用电喷，改用化油器，从而最大限度地降低汽车的制造成本，这样制造出农民买得起、用得好的汽车。总的说，生产的农用车切合实际，农民买得起。

四、解决生产和生活适用的问题。农民与城市居民的需求不同，对于农民来说，汽车不仅仅只是简单的消费品，而且是生产、致富的工具，汽车业为农民造车既要满足其生产、生活的需要，又要满足不同地区的差异化要求，尤其要根据农民在田间地头、走亲访友、发展副业等多方面的需求，开发设计多功能的产品。最近，玉柴为调整玉柴集团的产品结构，分散市场风险，促进公司的发展，为社会增添新型环保发动机，根据市场的需要，玉柴动力机械有限公司从2004年开始设计开发YC4DA系列柴油机，应用玉柴的柴油机设计理念，对各主要零件进行优化设计，全面提高各项性能和可靠性，经过不断的改进和试验验证，目前已成功开发两个系列的小王牌系列柴油机，也吹响了玉柴向多缸小缸径柴油机市场进军的号角。玉柴的这种作法就是较明智的作法，应该要根据市场行情，生产适销对路的产品，向各个不同层次市场迈进。我们其它一些汽车及零部件企业也应根据各自的实际，瞄准农村市场，研究开发农民适用的汽车及零部件投放市场。