救车市提案好 但须尽快出台以免“伤口上撒盐”

工业信息化部部长李毅中表示，正在制定针对汽车行业的救市计划，包括对车辆购置税的减免，金融信贷政策加大对汽车消费的支持力度等。

此前，中汽协提出了五个方面的建议： 1、扩大内需，调整税收政策，加大金融支持力度；2、支持出口；3、政府采购可做相关规定，以一定的比例优先采购具有自主知识产权的国产车；4、鼓励个人买车，给予个人买车按揭贷款利息优惠；5、推进关于废旧汽车的回收。

乘联会关于购置税则有2个提案：一、免收小排量乘用车的购置税，即取消排量1.6升以下乘用车购置税。二、按排量分级征收汽车购置税，既将排量1升以下乘用车的购置税从目前的10%降至2%；排量1升至1.5升乘用车购置税调整至4%；排量1.5升至2升的乘用车购置税调至6%；排量2升至2.5升的购置税调至7%；排量2.5升至3升的购置税调至8%；排量3升至4升的调至9%；排量4升以上的购置税仍为10%。据了解，长安铃木、比亚迪、吉利等车厂对第一项提案表示欢迎，认为按排量分级征收则符合国际惯例。

【分析点评】

1、不管是购置税减免提议还是中汽协明确提出的扩大内需建议，都在表明汽车业正成为拉动中国经济增长的一辆重要马车。而中国汽车业内需扩大，将会吸引更多外资整车和零部件企业加大在中国的投资。现在我们就可以看到，在美国本土几近破产的通用，通过与上汽的合作，仍在加大在华投资，上汽和通用在沈阳合建的第二工厂也将于明年二季度投产；通用美国本土主要供应商之一AAM(美国车轴汽车公司)也顺利与江淮达成合资协议；江森自控除了将与广汽零部件公司合资，其在浙江的蓄电池尖端生产基地也已于昨日奠基开工。

2、国家出台汽车方面政策时，试图在刺激汽车需求从而提高销量、保护自主品牌车企、促进节能环保、以及财税交通各部门利益分配之间达成一个平衡，借救市计划将促使完善汽车产业政策实施细则，解决早就应该解决的问题。而欧美的救市政策更多地是为挽救本国车企，更有针对性，且更多考虑纳税人的想法。

3、但汽车分析师钟师认为，车企在工信部主持下提出的措施对车市发展是有针对性的，是一些好的概念，但如要真正实施还要财政部、银行系统等多方配合，在国家刚刚启动巨额投资的情况下，财政部很难批准汽车业购置税调整，对经销商的低息贷款银行系统也未必会同意。而要政府多采购自主品牌汽车也会阻力重重。唯一能够顺利实施的可能是“消除内外资企业不平等待遇”，因为这一措施之前已经酝酿得差不多了。但是，盖世汽车网担心，如购置税等议案提出后，消费者持币待购现象严重，如果主管部门迟迟不能通过该提案，则对目前车市而言不亚于“伤口上撒一把盐”，经销商的日子会更难过，也许就会因此关门倒闭。

4、中国消费税、购置税、燃油税政策的调整或出台，势必促进小排量汽车或节能汽车的销量，此类汽车或将成为中国汽车销量的新的最大增长点，这将有利于中国汽车产业的可持续发展；而外资汽车品牌往此类细分市场的渗透必然更深，而与此相关的节能产品或技术——比如小型化的发动机、节能的变速器、可促进汽车轻量化的材料和技术、混合动力系统、电动车系统——也将成为供应商们（尤其是外资供应商们）向中国政府和车企的重点推销项目。

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