汽车节能环保之路需要“多手”推动

5月26日，上海市环保局相关人士表示上海将在最大总质量≤3500公斤的所有轻型点燃式发动机汽车等车型上率先实施国四标准——从今年11月1日起，上海所有轻型汽油车以及公交、环卫、邮政车辆，将提前实施机动车国家第四阶段排放标准。

6月1日，《上海市鼓励老旧汽车淘汰更新补贴暂行办法》（下称《办法》）正式实施。凡是淘汰老旧客货车、在上海市购买国Ⅳ排放标准的客货车客户，根据车型和年限不同，平均可获一辆车5000元的补贴。实施时间为2009年6月1日至2010年4月30日。

6月1日，国家能源局副局长刘琦说，正在组织研究制定新能源发展规划，在条件成熟时选择适当时机出台。刘琦表示说：“新能源发展规划可以说是‘一石三鸟’。”“一是应对当前国际金融危机，扩大内需、拉动投资、增加就业；二是应对气候变化，调整能源结构，推动能源可持续发展；三是抢占未来经济发展的制高点，提升我国能源的国际竞争力。”

【要闻点评】

重要技术的进步往往是工业大发展的主要推力。历史上，蒸汽技术的成熟推动了工业化大生产，相关国家的整体实力迅速提高；内燃机小型化和效能提高以后，汽车才得以普及，汽车产业逐步成为许多汽车生产国的支柱产业；电子计算机、互联网技术的成熟和普及，则极大改变了人们的工作和生活方式，从生产到服务创造的各种新的经济形态不计其数，如B2B、B2C就是计算机和互联网技术成熟的产物。

历史上的三次“科技革命”已是陈年往事，金融危机之下，“第四次科技革命”的呼声渐高。而现在，新能源技术（主要是为了节能环保）走到了“风口浪尖”，几乎没有人怀疑新能源技术会是新一轮“科技革命”中的重要技术突破点。而新能源技术与汽车的结合尤其引人关注。为此各国都已开始布局，欧美和日本各国都有鼓励节能环保汽车的相关政策，中国也不甘落后，近年实施的与汽车行业相关的政策中，以“节能环保”为主题的不在少数。在传统汽车技术上与发达国家差距巨大，中国寄望在节能环保型汽车上扳回一城。但是笔者认为，相关政策还需从多方考虑，努力形成“多手”推动节能环保型汽车发展的局面。

1、汽车迈向节能环保 政策推动需要更多“手段”

在推动汽车向节能环保的方向前进中，各国政府包括各地方政府显得不遗余力。这是因为“更低的能耗、更少的污染物排放”是“功在现在，利于后世和‘他人’”的正外部性事件，这决定了当下的当事人（车企和车主）本身对此并无太大兴趣，所以更多地需要政府出面推动。

政府推动也有个方式方法的问题，标准、法规固然有效，但是简单地以标准、法规相要求，当事人就显得特别被动——而且这些标准、法规一定是政府与车企“协商”后车企能够接受的，这样节能环保的进程就被拖慢了。

有没有更积极的方式方法呢？笔者认为有，而且并不深奥，只要把当事人（车企和车主）调动起来积极地参与到这个进程中，那么这个进程就会生动有趣起来，就会快起来。

2、鼓励车企在汽车节能环保技术上的竞争

方法的一面就是鼓励车企在汽车节能环保技术上充分竞争。普遍的标准准入只是其一，更重要的是帮助节能环保方面的研发和奖励节能环保的技术成果，以此鼓励车企在汽车节能环保技术上的竞争。谁愿意去搞更节能环保的技术，政府就给他更多的研发支持；谁能拿出更节能环保的车型，政府就对其相关车型给予更多消费补贴。通过这样的安排，车企会更愿意努力开发出更节能环保的产品，而不是大家步调一致地进入政府的标准要求。

鼓励技术竞争的重点在于不能限制技术方向。现在关于新能源汽车的方向并无定论，纯电动车、混合动力车、氢能源、生物能源等燃料电池汽车等等都具发展潜力，各大汽车厂家也并没有把鸡蛋全部放在一个篮子里。如果政策仅仅具体支持某些技术，那么效果不是鼓励竞争，而是扶持了某些企业，限制了竞争。只有百花齐放，才能在全球竞争中不致被动。至于研发的效率问题，就交给企业去考虑吧！重点关注什么技术，要不要联合研发等等，这些是企业要考虑的问题。

3、让消费者放心购买和使用更加节能环保的车型

如果使用更节能环保的车型，首先需要更高的购买成本，其次还要担心更高的使用维护成本，那么车主为什么要选择节能环保车型呢？而这恰恰是当前消费更为节能环保的车型面临的问题。

政府不妨更加大胆地奖励节能环保车型的消费——不但在购买环节，而且在使用环节。比如，对于更节能环保的车型，给予更多的购买补贴；按照污染物排放量征收污染处理税；对高度节能环保车型的使用维护提供一定额度的担保等等。在新能源汽车的消费上创造出让消费者放心的消费环境，这样，新能源汽车的市场就一定会好起来。

只有让当事人（车企和车主）真正动起来，汽车节能环保的进程才能真正快起来！

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（文章来源：盖世汽车网）