世界贸易组织争端解决机构专家组18日公布了关于中国与美国、欧盟和加拿大三方汽车零部件争端的裁决报告。报告认为中国的汽车零部件进口管理措施违反贸易规则。新华社的报道认为,这是中国加入世贸组织以来首次在贸易争端中败诉。
年初的时候,中国有关方面人士比较乐观,认为回旋余地比较大,现在看应该是回旋余地越来越小。
最近看了韩国与美国、欧盟就开放汽车市场达成协议的消息,深感忧虑,中国可能会很快面临同样的问题。
2007年3月29日 《华尔街日报》报道:参加美、韩自由贸易谈判的美方代表将促使韩国开放汽车市场作为一个非常重要的目标。韩国是所有汽车生产国中开放程度最低的国家之一,8%的进口关税和大量贸易壁垒使韩国的进口外国汽车比本国汽车的价格高出很多。韩国2006年销售的汽车中只有3.5%是进口汽车,而日本和美国的进口车比例分别为5%和37%。而在2006年美国汽车市场销售的1,700万辆汽 车中,现代、起亚等韩国车就有80万辆,这种情况令美国汽车生产商和政界人士非常不满。
几天之后美韩达成自由贸易协定,韩国同意取消对美国产汽车征收的8%进口关税;相应地,美国也将终止对进口韩国产汽车征收税率为2.5%的进口关税。业内人士认为,取消关税后的最大受益者可能并非韩国汽车业霸主现代汽车公司,也不是以通用为首的美国汽车三巨头,而是丰田、本田等日本汽车制造商。因为虽然韩国对日本产汽车仍保留8%的进口税,但丰田通过在美国生产再出口韩国将具有更强的价格竞争力,并将对现代等韩国本土车商形成挑战。
正在进行的韩国和欧盟自由贸易谈判,其关键问题也是汽车关税。贸易战的矛头很快就将转向中国。
2005年10月27日,布鲁塞尔一家英文报纸爆出了一条新闻,“欧盟加速准备与中国的汽车战”。据该报披露,欧盟现正在起草一份报告,指责中国的“歧视性法规”阻碍了欧盟汽车进入中国市场,并建议如果情况不能得到改善,中欧间爆发汽车贸易战。
2005年12月12日,“21世纪欧洲汽车业竞争力提高方案”(简称 CARS 21)报告提交给欧盟委员会。这是一份由欧盟政府、欧盟各成员国及欧洲整车企业、消费者组织、工会和“绿党”等非政府组织的代表组成的高级工作组起草的建议性报告,其中的建议若得到欧盟政府和各国政府的同意,将为制订提高欧洲汽车业竞争力的有关法律法规提供依据,指导欧洲汽车业在未来10年内的发展。
据悉,报告针对提高欧洲汽车业的全球竞争力提出了8个方面共计18条建议。这8个方面包括:进一步完善汽车业的法律法规、加强环境保护、加强道路安全管理、促进汽车贸易的开展、指明了欧洲汽车未来的研发方向、在税收方面的鼓励措施、加强知识产权保护力度和提高汽车业的全球竞争力等。2006年,欧盟委员会根据“CARS 21”报告中的建议提出一些议案。2009年将出台一份中期报告,重审该方案取得的进步和技术的发展,并对一些法规体系作出修正。