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重启“汽车下乡” 提振车市作用几何?

2019-01-30 06:00:08 王林-行业频道 汽车之家

作为一个80后,编辑本人对十年前的“汽车下乡”记忆犹新。在经历2008年金融危机之后,政府出台鼓励农村消费的“汽车下乡”政策,基本上每周都会有这样或那样的“下乡巡展”,而长安、昌河、哈飞、江淮、五菱等各色各样的“微面”也成为这类活动的常客。据相关数据统计,2009年国内微型车市场增量达100万辆,其盛况可见一斑。

但十年之后,中国车市大环境已不复从前。2018年,中国车市经历了二十多年来首次负增长,重压之下,任何一种可以提振销量的可能性都被视为救命稻草。自1月初国家发展改革委副主任宁吉喆向外透露“发改委正考虑制定政策鼓励农村购车消费”的消息后,“汽车下乡”政策或将重启再次成为汽车行业内热议的话题。但与十年前相比,中国车市大环境早已发生了翻天覆地的变化,不管是所谓“农村市场规模”还是“农村市场消费水平”都与十年前大相径庭,那么重启“汽车下乡”政策到底还能有多大作用?

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●“农村市场”还有多大的挖掘空间?

2009年1月,国务院公布《汽车行业调整振兴规划》提出的一项惠农政策,也就是我们常说的“汽车下乡”政策,对购买1.3升及以下排量的微型客车等给予一次性财政补贴。其中,实施细则明确,农民以购买微型载货车、轻型载货车为目的而报废三轮汽车或低速货车的,报废三轮汽车,每辆补贴2000元;报废低速货车,每辆补贴3000元;而直接购买微型客车、微型载货车、轻型载货车的,所购车型售价5万元及以下的,补贴销售价格的10%;5万元以上的,定额补贴5000元。

这一政策的推出,背景在于国家强农惠农及拉动经济增长战略,也让长安、江淮、哈飞、昌河、五菱等汽车企业尝到了“农村市场”所带来的红利,而一些生产非“微面”产品的汽车品牌也藉由“汽车下乡”之名大力促销其产品。

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依托汽车之家大数据平台,我们统计了2008年至2018年11月四至六线汽车市场的销量规模及同比增幅数据。在“汽车下乡”政策期间,“农村汽车市场”的规模从252.6万辆增长至516.2万辆,翻了一倍有余,而2009年汽车销量同比增长70.4%,可见当年“汽车下乡”政策的促进作用是非常巨大的。

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但是,我们也发现从2017年起,“农村汽车市场”的新增规模开始出现下滑,而下滑的幅度也在不断提升。以2018年单月数据为例,自2月份开始“农村市场”的销量增速一直处于下滑状态,至11月的降幅已经达到27%。另外可以看到的是,截至2018年11月,“农村汽车市场”的整体规模已经蹿升至1042万辆,占据2018年全国汽车销量(2808.1万辆)的三成以上。两个数据引出一个疑问,那就是“农村汽车市场”可能已经是一个饱和状态。

●“农村市场”的消费潜力还有多大?

当“农村汽车市场”是否已经饱和成疑,那么推出新一轮“汽车下乡”政策的作用能有多大可能就只能寄托在“农村市场”的消费潜力上了。

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根据国家统计局最新的统计数据显示,2018年全国居民人均可支配收入为28228元,其中城镇居民人均可支配收入为39251元,同比增长7.8%;农村居民人均可支配收入为14617元,同比增长8.8%。此外,在消费支出层面,2018年全国居民人均消费支出19853元,其中城镇居民人均消费支出26112元,增长6.8%;农村居民人均消费支出12124元,增长10.7%。可以看出,不论是人均可支配收入增速,还是人均消费支出增速,农村居民均高于城镇居民。

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从普遍意义上讲,农村居民的消费意愿确实高于城镇居民,但这并不能说明农村居民愿意将钱投在汽车这一消费品类之上。首先,从人均可支配收入和人均消费支出的额度上看,农村居民仍大幅低于城镇居民,仅达到城镇居民的50%甚至于更低;其次,还有一个现象表明近几年楼市的疯狂,吸纳了大量的消费。据国家统计局统计的数据显示,2018年商品房销售额达到149973亿元,增长了12.2%,成为最重要的资金流向,而乘联会主席崔东树也在其文章当中表示,由于中西部的楼市暴增严重,导致县乡市场的购房热情高于购车,楼市对车市的挤压严重。

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因此,“农村市场”的汽车消费潜力似乎也没有我们想象中的那么大。那么,在汽车行业下行压力不断增强,“农村汽车市场规模”与“农村汽车消费水平”均不测的状态之下,重启“汽车下乡”政策的意义和作用又是怎样的呢?

●重启“汽车下乡”政策作用几何?

“农村市场”规模缩水,“农村市场”消费流向楼市,那么推出新一轮“汽车下乡”政策对于中国车市的促进作用还能有多少?而对于汽车厂商而言还有多少红利可被挖掘?

“从市场规模上看,农村市场可能有饱和的趋势,但从人均占有率层面,农村市场仍有一定的潜力可挖。”中国汽车流通协会专家委员会专家颜景辉表示,“提振中国汽车市场整体销量的作用肯定是有的,但也不会像2009年那样明显,所以,重启汽车下乡政策的提振作用有限。”

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尽管提振车市的作用有限,但重启“汽车下乡”政策并非只有提振车市销量的意义。“我们不能简单看待这一政策对于车市销量的拉动作用。去年国家经济继续稳步增长,而消费恰恰是拉动经济增长的重要因素,而拉动汽车消费实际上能够起到盘活整个市场经济的作用。新一轮鼓励农村汽车消费政策的出台相信也出于类似考量。当然,新一轮政策不会是对2009年政策的简单复制,不过这些还有待具体政策的出台。”颜景辉进一步表示。

●编辑观点:

“汽车下乡”是否重启还未有定论,一些相关问题也需要政策推出之后才有答案,比如补贴金额是多少?补贴范围是否会突破“微面”限制?领取补贴的流程是否会减少等等。但作为推动车市发展的利器,“政策”所扮演的角色已经毋庸置疑,比如文章提到的“汽车下乡”政策,比如“购置税减半”政策等等。而在车市下滑的整体大环境下,如何抓住政策红利,可能是2019年各大汽车厂商继续思考的问题。此前,遇到政策红利,汽车厂商往往采取相对来说简单粗暴的“降价补贴”策略,而如今,当增量市场转变为存量市场,市场竞争愈驱白热化,对于各大汽车厂商来说也需要转变策略,比如大众“廉价车”项目,比如专注于电动汽车的比亚迪也计划在长沙建厂生产微型电动车,这些相对来说更为廉价的产品或许是一种不错的“应试选择”。正如颜景辉所说,汽车厂商现在应该对市场状态、消费者需求、新产品研发等各个层面做更为细致的调研,才能享受政策带来的收益。

 

本文地址:http://auto.gasgoo.com/News/2019/01/300611281128I70086375C302.shtml

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文章标签: 销量 政策

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