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重启汽车下乡?实不可取!

2017-03-13 09:12:37 朱志宇 中国汽车报

2017汽车政策,汽车下乡
 

  “汽车下乡”,一个对中国车市来说已是多年未见的特殊词汇,最近再次冒了出来并成为行业热点。

  事情是这样的:2017年开年以来,车市并不十分给力,销售疲软、库存高企。为此,中国汽车流通协会向政府有关部门提交了推出促进汽车消费政策的建议——重新启动新一轮汽车下乡。

  中国汽车流通协会提出建议的背景是:1月,我国汽车销量同比微增0.23%,环比下降17.59%。其中,乘用车销量同比下降1.10%,而环比降幅高达16.99%。此外,库存不断上升,2月库存预警指数比荣枯线高出16.6个百分点,达到66.6%,环比增长5.1%,为23个月以来的最高水平。按该协会的预测,3月份市场向上回调的幅度也很有限,情急之下,建议重新启动汽车下乡政策,提振车市、拉动内需以及GDP增长。

  听闻这一消息,笔者的第一反应是:“纳尼”?都啥年代了,还提汽车下乡呢?

  时间倒回至2009年1月,汽车下乡作为当年推出的《汽车产业调整和振兴规划》中的一项惠农政策被提出。按照该规划,2009年1月20日至12月31日,对1.6升及以下排量乘用车按5%征收车辆购置税;自2009年3月1日起至12月31日安排50亿元资金,对报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车及购买1.3升以下排量微型客车,给予一次性财政补贴。由于该政策对产业和市场带动效果明显,后延长一年至2010年12月31日结束实施。

  在汽车下乡政策以及购置税减半等政策的联合刺激作用下,2009年,我国汽车产销呈高增长态势,首次成为世界汽车年产销第一大国。然而2011年汽车下乡政策退出后,车市销量增速呈现明显下滑,出现了产销增长率“13年以来的最低”。

2017汽车政策,汽车下乡
 

  而今,久违的“汽车下乡”再被提及,并寄望于成为拯救车市颓势的一剂猛方,笔者以为,实不可取!

  首先,我国连续8年蝉联全球汽车产销大国的事实证明了,有没有刺激政策,中国车市依旧是向好的态势,潜力依然巨大、前景可期。

  按照以往,受节日影响,每年的第一季度,车市显现疲软也属正常。今年,受形势下行压力影响,车市温吞的状况或许会更明显、更持久,但随着我国城市化进程的加快、宏观经济的稳中求进,以及车企对三四线市场、国际市场的渠道深耕,加上产品力、服务力、营销力的日益增强,笔者以为,无需对车市走向过于悲观。

  更何况,库存压力、利润下滑,更多是长期以来厂商关系不对等的“伴生品”,将解决之道着眼于刺激政策的推出,未免有些短视。

  其次,资源紧张、环境污染的现状以及国家倡导生态文明建设的举措决定了,对汽车消费进一步加大刺激力度是不合时宜的。

  数据显示,截至2016年年底,全国机动车保有量已高达2.9亿辆,其中汽车1.94亿辆。事实上,近年来农村市场的汽车消费相比之前已有明显升温,广大县域及农村地区也正面临着交通拥堵、交通安全、空气污染等隐患的加剧。此外,汽车消费又存在诸多特殊性,对道路建设、加油站布点、售后服务、金融配套等都有要求,过多刺激消费,难免会出现不和谐、不统一的现象。

  再者,中国汽车产业正处于践行供给侧改革、转型升级的关键阶段,承载着从汽车大国迈向汽车强国的历史使命。在这样的时间节点,希望以刺激性政策谋求销量的增长,未免显得“思路混乱”。

  推动产业结构调整,向高端化、可持续化发展,更多是向质量要效益。不能看到市场的暂时受挫,就再次回归到原先的发展旧思路上。否则,汽车产业由量到质的蜕变,将成一句空话,甚至笑话。刺激政策带来的终究是短期效应,高潮过后自然会出现低谷。当前汽车产业和市场所处的阶段已大有不同,更应尊重市场规律,谋求内生增长。

  因此,此时再谈“汽车下乡”,还望三思!


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